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科索沃獨立後可能情勢發展

【大紀元2月18日報導】(中央社柯索伏首府普里斯蒂納十七日路透電)塞爾維亞自治省科索沃今天宣佈脫離塞國獨立,結束脫離南斯拉夫的漫長浴血過程,不過巴爾幹半島的種族對立可能更加嚴重。

北大西洋公約組織(NATO)九年前出動軍隊援救科索沃境內的阿爾巴尼亞裔居民,現在西方強權支持當地兩百萬阿裔居民擁有自己的國家。不過塞國與俄羅斯則反對。

以下是科索沃獨立之後可能的情勢發展:

●西方國家承認柯索伏,歐洲聯盟接管

美國、英國、德國、法國與義大利均承認科索沃。大部份的歐盟成員國也跟進。不過賽普勒斯、希臘、羅馬尼亞、保加利亞、斯洛伐克與西班牙等六國則不予承認。歐盟開始派遣兩千名警察、司法人員與行政人員進駐柯索伏,代替聯合國維護當地法治。塞爾維亞可能召回駐在承認柯索伏獨立國家的大使,不過不會與這些國家斷交。

●塞爾維亞告訴柯索伏境內塞裔居民反對分離

柯索伏境內十二萬塞裔居民受到塞國支持,反對柯索伏分離。他們在北部的塞裔勢力範圍內建立國會。塞國將增建一套社會制度架構,與柯索伏境內已有的架構一致,為塞爾維亞少數族裔提供行政、教育與衛生機構,實際強化分離局勢。北部的塞裔民將拒絕與歐盟代表團合作,不過不會要求NATO和平部隊撤離。西方國家預料將不會有大批塞裔人民離境,不過部份塞裔人民將會出走,延續九年前戰爭開始後產生的出走潮。塞爾維亞還會施行何種措施,正式分離北部塞裔人民,仍是未知之數。

●塞爾維亞制定反柯索伏措施

塞爾維亞的「行動計畫」已經生效,將施行反柯索伏的措施。分析家指出措施可能包括封鎖邊界、禁止貿易與拒絕承認柯索伏護照。塞爾維亞也可能切斷柯索伏的水電供應、電話線路與網際網路服務。柯索伏的這些設施仍與塞國緊扣。塞國已排除以武力回應獨立。

●塞爾維亞面臨政治危機

塞爾維亞執政聯盟的內部合作早已不穩,在失去柯索伏後塞國究竟應採取那一種方向的問題上,更是蕩然無存。持民族主義立場的總理柯斯杜尼查呼籲拒絕加入歐盟,不過總統塔迪奇則拒絕遵從。塞國五月時舉行大選,親西方者選擇加入歐盟,親東方者則靠攏俄羅斯,大選形同該國前途的公投。極端民族主義政黨激進黨的地位未來可能更加穩固,成為該國最大政黨。

●暴動隱憂

鄰國馬其頓與塞爾維亞南方地區普雷舍沃谷境內不服塞爾維亞統治的阿爾巴尼亞少數族裔,十分關注柯索伏的動態。一些強硬派當地領袖已表示,如果柯索伏獨立,將交換當地土地回到柯索伏。另外,許多柯索伏解放軍的游擊隊在一九九八年到一九九九年的戰爭結束後,不再坐擁武器。不過柯索伏境內仍有約四十萬非法武器,其中一大部分掌握在幫派手中。一小部分的塞裔與阿裔民族主義團體誓言取得武器,保衛各自主張,不過一萬六千名柯索伏和平維持部隊應能防止大型暴力發生。