【大紀元2月15日訊】(大紀元記者肖見編譯報導)為減少綠卡申請的積壓，美國國土安全部將在聯邦調查局(FBI)結束背景調查之前給予數萬申請者綠卡。

在2001年911恐怖襲擊後，移民局重新遞交了270萬份申請，要求FBI進行背景調查。同時，FBI加強了背景調查的範圍，不僅對照犯罪記錄和情報資料中的疑犯名單，還要看申請者的名字是否在疑犯及其有關的調查中出現過，使得申請審批作業更加落
後。

移民申請滯後的問題非常普遍及嚴重。批評家指責FBI和美國公民和移民局(USCIS)的管理和相互配合不佳，其中光是FBI的系統中就保留著8,600萬案卷。約有90%的姓名核查在三個月內可以完成，但剩下的可能要等上幾年。

2007年夏天各類簽證申請費用上調前，國土安全部收到300萬份申請，超過2006年全年的60%。儘管70%的申請者的姓名核查在三天內結束，但面對每周超過7.4萬的申請，惡劣的滯後狀況可想而知。

上百人不得不訴諸公堂。一些原告發現起訴後，FBI很快結束對其的審查。一位費城的法官在查閱六份此類的訴訟後表示(審批)系統不是建立在一個有序和具透明度的管理基礎上。

新的政策下，如果申請者的指紋已經通過FBI沒有犯罪或逮捕記錄的核查，但在六個月後，FBI還沒有結束申請者姓名的核查，USCIS將先批准給予綠卡。國土安全部雖無確切數字，但相信會有數萬人受益。

USCIS的發言人表示，改變後的政策與移民與海關執法局(ICE)在FBI姓名核查結束前允許難民申請者進入美國的做法類似。但這項新政策不適用於入籍申請者。因為綠卡持有者(發現有罪後)容易被驅除，而公民則沒那麼簡單。

為加速FBI的姓名核查，國會給予更多的撥款。移民支持者和律師們對此新政無疑大加讚揚。但也不乏批評者的聲音。加州民主黨眾議員比布瑞(Brian P. Bilbray)指責說：「難道要等什麼被炸掉才取消綠卡？我們面臨的可怕之處是：由於官僚機構
的無所作為，我們要放棄對國家安全的要求。」

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