【大紀元2月14日訊】(美國之音記者：張佩芝2008年2月14日國會報導)近來，主權財富基金髮展迅速對美國國家經濟與安全的影響越來越受到美國國會成員的關注。美國國會參議院重量級民主黨人舒默表示，他歡迎外國對美國進行投資，不過，他相信這些由外國政府控制的主權財富基金應該加強基金管理的透明度，確保這些基金投資美國經濟部門只有經濟動機，沒有其他政治或戰略動機。

最近，美國國會及相關部門日益關注主權財富基金對美國的影響。上星期，美中經濟安全審查委員會才針對這一議題舉行聽證會，美國國會參議院聯合經濟委員會星期三再對這一問題舉行聽證會。

*必須更多瞭解主權財富基金*

參議院聯合經濟委員會主席民主黨參議員查爾斯.舒默表示，近來備受矚目的主權財富基金究竟會讓美國經濟受益或將對美國國家安全造成影響是一個國會及行政當局必須思考的問題。

舒默表示，外國投資對美國經濟產生健康的影響，包括創造就業機會以及改善生產力，他對此表示支持。但是，當外國投資者是一個外國政府或由外國政府控制的基金時，他對這些投資的動機感到關注。

舒默說：“很明顯的，我們必須對主權財富基金進行更多瞭解，我們必須知道這些基金是如何運作的，是甚麼動力左右他們投資決定的。主權財富基金應該主動提供這些信息，而且同意遵守推動良好治理、責任度及透明度的原則。”

舒默說，他邀請了部份大型主權財富基金的管理人到聽證會上進行作證，但是，不是他們自己直接回絕就是他們國家在美國的大使館代表他們回絕。他說，他最近和中國的主權財富基金負責人進行了會晤。舒默問這位負責人中國主權財富基金的投資政策及和中國政府官員的互動程度，但是沒有得到確實的答案。他說，他只拿到一本很鮮亮的手冊，但是並沒有得到任何他所關注的信息。

*或需通過立法解決透明度問題*

到目前為止，包括中國在內的亞洲和中東國家的政府已經對華爾街金融機構注資兩、三百億美元，其中中國的主權財富基金中投公司向總部設在紐約的摩根士丹利注資了50億美元，占摩根士丹利9.9%的股份。代表紐約州的民主黨參議員舒默對這個協議表示支持。

根據華爾街日報的報導，為了緩解美國對主權財富基金背後可能有政治動機的擔憂，國際貨幣基金組織正聯合數十家主權基金起草非強制性的最佳行為守則。舒默表示，他認為國會應首先關注是否能通過國際貨幣基金組織的機制解決這些基金的透明度問題，如果無法達到目的，可能需要通過立法來處理。
 
*必須保持各方面謹慎的平衡*

舒默表示，美國最終必須在歡迎外國投資、保護美國國家及金融安全、以及維持市場穩定上保持謹慎的平衡。他說，主權財富基金管理人應該致力於緩解對主權基金背後有政治動機的擔憂，否則有部份議員及批評人士已經開始提出要限制主權財富基金在美國的投資。

舒默說：“我希望主權財富基金能夠向我們確保他們的行為準則和一般經濟參與者是一樣的，如果他們能這麼做那是最好的了，但是在那之前，我們不應該讓他們毫無限制地行動。”

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