【大紀元2月1日訊】(自由亞洲電台記者林坪報導)中國農村出現村莊合併的趨勢，中國官方媒體報導說，這有助於利用土地和推動中國農村由村民自治邁入「社區化管理」。專家認為，任何缺少農民參與和公眾監督的改革措施，都可能演變為對農民的變相剝奪。

《人民日報》海外版的消息說，隨著農民進城打工人數的增多，一些村莊，包括東部沿海發達地區的農村已經出現「空心化」急增的趨勢。另外，由於農村經濟社會發展的不平衡以及各個村莊擁有資源量的不同，強村與弱村之間也形成了較大差距。「大村莊制」的實行，可以更好地建設農村社區，為農民提供更多公共服務，加快推進農村城鎮化建設進程。

目前，在浙江、山東、江蘇等一些經濟比較發達的地區，基層政府正著力推行鄉村合併，大大減少了行政村和鄉鎮的數量，精簡政府架構已取得較好效果。 「大村莊制」將成為中國未來政改的新目標之一。對此，總部設在法國的《中國勞工通訊》負責人蔡崇國評論說—

蔡崇國：「拆鄉併鎮，建立大村，中國90年代已經做過幾次了。過去7、80年代中國大概有7萬多個鄉鎮。經過2000年以來的幾次拆鄉併鎮，現在大概有不到5萬個鄉鎮。整個過程我們可以看到沒有改善農民的狀況，教育和農村的財政狀況還在惡化。如果沒有輿論監督和農民組織起來參政，拆鄉併鎮這個孤立的行動並不能帶來農村的變化。」

報導舉例說，山東莒南縣實行的村莊合併，使該縣行政村從原來的近千個減少700多個。其中，三義口村六村合併後，解決了排水問題，新修了大道，設立了居民小區，在騰出來的空閒地上引進了農產品加工項目。改變了過去一村一個小加工區的「小而散」、「小而亂」的局面，提高了農村規模化和專業化經營，土地的集約利用率顯著提高。同時，相對集中的居民小區更有利於實現農村小區管理，消除城鄉二元結構。

蔡崇國表示，如果缺少農民的參與和公眾的監督，「大村莊制」的推行勢必會產生很多問題—

蔡崇國：「如果用強力去併鎮搬遷，農民被迫離開他們祖祖輩輩生活的地方，那就會造成非常惡劣的後果。官員為形象工程，以建大城為藉口，把農民的土地給剝奪了。同時，在逼迫農民建房子的過程中，他們又撈一把，這有好處、有風險，但是風險要大得多。」

對於中國推行的村莊合併，總部設在美國紐約的中文政論雜誌《北京之春》主編胡平評論說—

胡平：「如果真有這麼多好處，那村民自己就會這麼做，為什麼要採取自上而下的辦法？村民自治的問題，如果中國的農村以村為單位的話，就有相當的自治權利。那麼，他們自己會找出他們認為合適的辦法。而且全國各地情況也不盡相同。這件事情表明中共做什麼事情都是自上而下，而排斥自下而上的村民自發的合作。」

中國官方公佈的資料顯示，目前，中國農村有3.75萬個鄉鎮，村級組織有64.5萬個。(//www.dajiyuan.com)