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馬拚政績擬獎懲控管重大政策

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【大紀元12月8日訊】〔自由時報記者黃維助/台北報導〕為了拚政績,馬政府對其推動的多項重大政策方案均要求擬定「獎懲機制」─有功則賞、有過則罰,力求展現政策績效;像涉及數千億元經費的擴大公共建設方案,將視執行成效採取獎懲分明的控管措施,劉揆也要求財經部會對三挺政策方案擬出一套獎懲機制。

擬採重賞重罰 力求政策落實執行

政院官員指出,相較於民間私人企業,政府的運作機制就像是一部龐雜的大型機器,不易像私人企業可以輕易貫徹指令,但透過獎懲機制,相信可有效提升政策執行績效,不過,獎懲措施仍著重在激勵層面,強調激勵重於處罰,絕非為罰而罰。

馬政府上任已逾半年,但嚴重下滑的民調支持度,確令馬政府承受不小壓力,因此,劉內閣對於多項重大政策方案,包括促進就業、擴大公共建設、政府挺銀行的三挺政策及振興經濟等方案,都特別關切執行成效,不容許各部會忽略考核政策執行效果的機制。

針對涉及數千億元經費的擴大公共建設方案執行成效,政院擬定的獎懲措施即明定「重賞重罰」,凡承辦政府重大公共建設相關人員,依承辦案件數量、預算規模、困難度、執行成效或能否克服重大困難有效推動工程而著有實績者,給予一定獎勵,若怠忽職守,則給予懲處;而重大公共建設執行機關的主管及承辦人員的執行成效,也明文規定將列入「年終考績」評比。

官員指出,上述擴大公共建設的獎懲措施,不只適用於目前的五八三億元擴大公共建設案,也適用未來數年的擴大公共建設方案。

財經三挺政策 劉揆要求獎懲考核

對「政府挺銀行、銀行挺企業、企業挺勞工」的三挺政策,由於立委等相關管道均曾反映,政府雖在資金方面力挺銀行,但銀行對需求資金的企業採取「雨中收傘」緊縮銀根情況仍待改善,使得三挺政策成效打折,劉揆日前視察財政部時,才指示對於三挺政策應有一套獎懲機制,藉此環環相扣,落實三挺政策。

促進就業方案方面,對於正在執行的九十七年短期促進就業措施,由於業務範圍涵蓋勞委會、內政部等十八個部會,行政院同樣要求各部會督導工作進度,建立「考核獎懲」制度,透過實地考核方式,落實執行品質。

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