【大紀元12月25日訊】(大紀元記者吳明翰綜合報導)針對部分縣市將赴大陸設置辦事處，台灣行政院大陸委員會發言人劉德勳說，政府的兩岸政策有國家整體考量，涉及公權力延伸。劉德勳表示，站在政府立場，不希望縣市政府單獨前往大陸設立辦事處，現有的法規也不允許。不過，仍有縣市考慮可能透過農會系統在大陸設辦事處，各縣市做法不一。
部分地方政府希望赴大陸設立辦事處，劉德勳表示，政府駐外國機構只有使領館，大陸地方縣市在北京則是以駐京辦公室方式處理，台灣縣市政府是以何種身分前往北京設立辦事處，必須先釐清。
他說，大陸的行政體系中，也有「台灣省」，縣市政府到大陸設立辦事處，到底是「中華民國台灣省」還是「中華人民共和國台灣省」？就算是只有「台灣省」也會混淆。
他表示，根據「台灣地區與大陸地區人民關係條例」第33條之1規定，台灣地區人民、法人、團體或其他機構，不得與大陸地區行政、具政治性機關為「任何形式之合作行為」，這也包括辦事處的設立與往來。
劉德勳說，兩岸關係相對複雜，政府的兩岸政策有國家整體考量，涉及公權力的延伸。站在政府立場，不希望個別縣市單獨前往大陸處理個別議題，若有任何涉及政府業務的行政行為，都應該交由陸委會或海峽交流基金會處理。短期內不會考慮開放個別縣市政府赴大陸設立辦事處。
地方縣市各有應對措施
包括基隆市、彰化縣、嘉義市以及宜蘭縣政府均暫無規劃成立相關處理大陸業務單位；台南縣市與新竹縣則無此規劃；台中市目前未特別成立處理大陸事務的單位。
部分縣市則以統籌方式處理大陸事務，如桃園縣2007年2月成立對外事務委員會，但未細分到專責大陸事務；高市府由建設局統籌。高雄縣將在民政處設置對外事務科，處理包括中國在內的對外事務。
部分縣市將視發展狀況考慮增設，如花蓮縣政府雖暫未考慮設置常態單位，但未來如有必要才考慮設置，現如有需要則以臨時編組型態即可因應；苗栗縣與嘉義縣都表示，如未來兩岸交流頻繁，可考慮或不排除增設一個專責單位；屏東縣視狀況增設相關專責處理部門。
另外，新竹市政府打算於民政處國際事務科分立大陸事務科，提升對大陸工作效能；雲林縣為因應雲林農產品未來行銷大陸需要，計畫處主動提出設立大陸事務處規劃報告，但仍在思考中。
至於台北縣政府原聲稱在南京設立辦事處，也無疾而終，仍由政府單位為對話窗口。
在離島的金門方面，金門縣政府因實施小三通，早在4年多前即在交通旅遊局下設置大陸事務課，縣府並希望到對岸廈門設辦事處。
南投縣政府考慮透過農會系統在大陸設立辦事處，南投縣副縣長陳志清表示，浙江省希望南投在當地設置辦事處，未來當地人民到南投旅遊、購買農特產，只要回到浙江就能提領，減輕行李重量。縣府認為構想很好，未來可能透過農會系統在當地設置這樣的據點，方便雙邊的交流。◇
(//www.dajiyuan.com)
