【大紀元12月15日訊】〔自由時報記者陳曉宜、邱燕玲、林毅璋／台北報導〕為搶攻南部縣市鄉鎮，府院黨上週在總統府會商，研擬本週在立院初審通過藍版「農村再生條例草案」，預計這會期通過後，明年起設置一千五百億元農村再生基金，預計選前可執行第一波農村改造計畫，由於事涉龐大農用土地變更與建設大餅，又碰巧於縣市長選前執行，民進黨即質疑，恐淪為國民黨綁樁工具。

若通過 縣市長選前執行

立法院經濟委員會今天將審查行政院及國民黨團提出的「農村再生條例草案」，該草案規範政府成立一千五百億元農村再生基金，分十年編列，比照都市更新模式，由農村社區自行擬定再生計畫，不僅農地可於再生計畫中變更為建地，或經區段徵收與重劃手段，由政府徵收為公設用地。包括個別宅院整建也可申請補助，預計將有利於全國四千個農村與六十萬農戶。

綠憂農村面貌破碎

立院經濟委員會召委、國民黨立委翁重鈞指出，目前農委會正在全國挑選十個農村辦理試辦，但因時間過短，還未見實際成效。「農村再生條例草案」在本會期通過後，政府會先以部分特別預算或公務預算執行。但翁重鈞認為，經濟委員會委員多為農業縣市立委，意見不一，要通過該草案不易。

民進黨立委則擔心淪為國民黨綁樁工具、成為地方補助款，讓農村面貌支離破碎，民進黨立院黨團副幹事長潘孟安指出，過去民進黨執政時期也有提過農村再生發展條例，要改善農村的發展，國民黨則是加碼到一千五百億元，並改變審核機制，由農村、社區擬定計畫即可申請補助。

因此他擔心一千五百億元的基金會淪為國民黨的綁樁工具，因此今天審查到相關審核監督機制時，將會嚴加看管。另外，潘孟安表示，他也將提出修正動議，主張在國家公園內的農地也能適用農村再生條例。

但國民黨立委翁重鈞認為，多數法案都牽涉到經費，立委的職責是將相關法條及規定作周延的審查與訂定，如此政府機關才能根據法令來制定政策並執行，若什麼法條都要硬扯綁樁與圖利，實在是歪曲了立法院的功能與立法委員的職責。

缺配套 藍委也怕

國民黨中央政策會執行長林益世表示，因為該草案相關條文正要開始討論，各方如果認為有綁樁或圖利之嫌，可以在經濟委員會中多交換意見，取得共識。

國民黨立委蕭景田表示，他個人十分贊成這項法案，但也因為牽涉的利益甚廣，影響農村既有的生活型態甚深、茲事體大，因此他認為在立法過程中更須廣納各界意見、集思廣益，要先想好相關的配套措施，千萬不可匆忙上路。

(//www.dajiyuan.com)