【大紀元12月15日訊】〔自由時報記者曾鴻儒、李文儀、邱燕玲、林毅璋／台北報導〕在第二次江陳會簽署的四項協議未經立法院決議通過而「自行生效」的情況下，兩岸「大三通」今天正式上路，海空郵全面直航，不需再彎繞第三地；由於7月4日包機直航與陸客開放後，經濟效益遠不如預期，全面大三通帶動的商機是進入台灣還是更加速外流中國，有待觀察。

此外，因四項協議還在立法院待朝野協商是否通過決議，民進黨立委黃偉哲質疑「自行生效」有違憲問題，他說，如果這樣，以後行政部門都可以和外國政府簽署協議，自訂三天就生效，實在太荒謬了。

綠批目中無人 涉及違憲

尤其，連立法院長王金平都曾表明江陳會相關協議事涉修法，直言政府不能便宜行事，但馬政府仍強渡關山，民進黨立委葉宜津昨痛批馬政府除讓立法院「連橡皮圖章都不如」外，更不把國民黨立委放在眼裡，即使國民黨內有不同聲音，馬政府也不在乎。

國民黨中央政策會執行長林益世則表示，依據兩岸人民關係條例規定，立法院如果一個月內未決議，視為同意，國民黨做法合乎法制。

首週機場航班 統統縮水

根據江陳會簽署的四項協議內容，往來兩岸的飛機、船舶、郵件，今天起不再需要繞經第三地，而可截彎取直兩地直航，飛航班次也由每週卅六班暴增三倍，增加至一百零八班，但首週排出的班表，則僅有一百零一班。

另，我方在兩岸協議中開放的八處機場，首週也僅有四處派上用場，花蓮、台東、金門、馬公都落空，航班也多集中在桃園、松山，台中、高雄班次相當有限，政府高層過去對地方的承諾，已經跳票過半。

包機票價小降 不符期待

而包機票價則是最不符民眾期待的，各家業者公布未來由台灣飛往華北、華中的票價，雖比原本必須轉機費用便宜，但相差大約僅一、二千元，與消基會先前要求的調降四十二％落差甚大；台灣飛往華南的班機票價，甚至要比原來轉機貴上二、三千元。

在海運部份，儘管海運公司紛紛拚命「搶頭香」，今將有六班我國貨輪自基隆港、台中港及高雄港首航駛向中國廈門等港口，中國則將有商船自天津、上海航向台灣，首航一週估計有二十多班貨輪自台灣出發；但令人擔憂可能只有「首航行情」？

海運只降成本 商機難料

儘管業者預計兩岸海運直航一年將可新增一百萬個二十呎櫃的貨量、五年可有千億元商機。但其實以國內航運業者的貨運業務來看，幾乎都以美洲線及歐洲線為主、佔去約八成，亞洲線不到兩成，兩岸航線比重更約僅佔五％至十％，兩岸同屬出口國，加上兩岸航程距離短，運價遠不如歐美遠洋線，對航商營收其實貢獻度較低，加上經濟不景氣衝擊貨運量，直航除可精省油料運輸成本約一年六千萬美元，到底商機能否如業者所大膽樂觀預估，其實有甚大疑問。

至於直接通郵預期能省下的郵資，實際上也讓人失望，往來兩岸的郵件費率，平均降幅大約僅一成，比較大的好處，就是時間上確實能夠節省，而且在兩岸均有專責機構處理郵件下，以往台灣民眾寄往中國的郵件莫名失蹤的情況，應有機會大幅減少。

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