【大紀元12月1日訊】(美國之音記者：雨舟2008年11月30日華盛頓報導)在中國政府起草「國家人權計劃」之際，長期從事愛滋病和人權工作的社會組織「愛知行研究所」致函中國外交部、國務院新聞辦和中國人權研究會，建議關注幾大弱勢群體的人權問題。

於2002年正式註冊、作為中國最早開展愛滋病宣傳教育、同性戀反歧視工作的民間組織之一，愛知行研究所長期關注中國弱勢群體的生存權，為他們的人權吶喊。

在寫給負責國家人權計劃起草工作的外交部、國務院和中國人權研究會的信中，愛知行研究所以及該所所長萬延海指出，中國社會中大量因輸血感染愛滋病人士不僅得不到司法救濟和賠償，其中的上訪者反而遭受包括被監禁在內的迫害；此外，毒品成癮者在社會上遭受嚴重的人權侵害問題；性工作者的人權保護問題和公共衛生防治工作無法得到重視；新疆維吾爾族人在中國都市遭受排擠和歧視的問題。

愛知行研究所所長萬延海表示，該機構致力於推動有關愛滋病立法和人權工作，通過設在北京、昆明、瀋陽的辦公室以及在其他地區的合作組織，在中國一半以上的省份開展愛滋病防治工作。萬延海說，雖然目前無法統計愛知行研究所幫助的人群數據，但是幫助弱勢群體是他們的宗旨，而且始終盡力而為。

他說：「我們儘自己的力量，從事中國愛滋病領域中具有挑戰性的工作。這包括在針對同性戀人群、吸毒人員和輸血賣血人員的法律維權工作方面，我們都作出了奠基性的努力。 」

*分析：國家人權計劃無實際意義*

萬延海說，以同性戀者為例，愛知行研究所為同性戀者爭取權利，幫助他們接納自己也融入社會，並且在校園中培養年輕同性戀者成為發揮積極和有效作用的社會成員。正是基於其工作性質和理念，愛知行研究所希望在即將出台的「國家人權計劃」中起到參與性的作用。

至於「國家人權計劃」的實際作用，北京航空航天大學法學院高全喜教授在接受新華網採訪時說，它將「落實憲法，就是以人為本，依法治國，就是把一紙憲法化為活的生命」。

不過，北京的憲政學者陳永苗則對「國家人權計劃」的實際意義不抱希望，認為它將不過是一紙空文，是一種造輿論做宣傳的工具：「人權行動計劃實際上是一個宣傳計劃，是一張空頭支票，沒有實質性的意義，也不會有實質性的行動。但是如果有公安部或者民政部參與可能會有實質的內容。」

憲政學者陳永苗認為，愛知行研究所作為民間團體、非營利機構，無法獲得中國政府的實質性支持，所以只能爭取得到西方世界的幫助。

但是愛知行研究所則對中國政府寄予很大希望。萬延海表示，在希望自身與中國公民社會中受打壓的群體一同成長之外，還期待中國政府能夠消除對愛知行研究所這類機構的偏見，並且在各方面對他們給予支持：「我們希望政府給予我們更好的社會地位，幫助我們這樣的愛滋病非營利機構得到合法地位，並允許我們享受減免稅收的待遇；希望未來能夠獲得政府的資金來做好愛滋病的防治工作；希望未來當我們的名字出現在媒體時，不要讓人們再聯想到我們的政府看見我們時似乎看到不安全因素出現在社會上。」

關鍵詞：中國，人權，民主，弱勢群體
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