【大紀元11月28日訊】〔自由時報記者王孟倫／台北報導〕為了拉抬台灣就業率，行政院將振興經濟新方案公共建設預算，擴大加碼至五千億元；但學者認為，公共工程建設所需要的原物料費用高，對降低失業率效果有限，若要提高就業，應將預算投入在「人事費用」等比例高的方案。

行政院加碼八百億元，振興經濟新方案擴大至五千億元，對降低失業有多少效果？台灣大學國家發展所教授辛炳隆認為，這對提振就業一定有幫助，只是這波失業潮是全面性的、衝擊非常大，應該要考慮每個層面，讓更多需要工作的民眾受惠。

辛炳隆指出，擴大公共建設創造的就業機會，比較集中在營造業、以藍領階級居多，但這次失業許多是白領人士，如金融業、科技業等，政府這項方案顯然無法適用於他們。像是孩童課後輔導等社會服務，這類屬於「社會資本投資」，就很適合白領失業人士。

要有效降低失業率，辛炳隆表示，從效果上來看，「社會資本投資」的用人費比重高，能提供更多的就業機會；擴大公共建設的原料與設施費比重很高，且可能會被迫僱用外勞，讓救失業率的效果打折扣。

辛炳隆強調，這波景氣衰退為全球情勢所致，與過去網路泡沫化時的環境不同，未來一、二年內經濟可能都無法好轉，失業率當然也很不樂觀，將持續惡化，預估今年底前，台灣失業率一定升破五％。

淡江大學產經系教授許松根則表示，政府即使投入再多預算，失業問題短時間內也難以解決，因為景氣不佳，加上關廠、歇業頻傳，要廠商新增就業機會沒這麼容易；他認為，在基本面沒有改善、景氣沒有好轉之前，台灣失業率會持續惡化下去。

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