【大紀元11月20日訊】(大紀元記者林惟真綜合報導)3600元消費券的如何使用成為熱門話題，行政院20日通過消費券特別條例，行政院經濟建設委員會主委陳添枝表示，只要是消費行為都可以使用券消費，沒有使用範圍的限制，但最後兌現的必須是有商業登記的商家，沒有營業登記的商店或攤販也可以收受消費券，但不能向金融體系兌領，必須再做第二度消費，估計有100多萬商家受惠。
消費券政策定案，行政院會昨天上午通過消費券發放方案，全國設有戶籍的國民每人一次性發放新台幣3600元的消費券，受刑人也可領取，但須由家屬代領。消費券的面額為500元和200元，到時發放將是500元面額的6張、200元的3張，使用不找零，使用期限從明年12月31日提早到9月30日。經建會表示，未來視經濟情勢，再評估是否需要第二度發放。
此前，消費券使用範圍原限於有營業登記的商家，陳添枝說，經考慮輿論反應後，政府決定，民眾所有購買貨物或勞務的行為都能使用消費券，除可在營業登記的商家使用，沒有營業登記的流動攤販等若願意接受，民眾也可使用，包括攤販、計程車司機都可收，但不能拿去金融體系兌領，必須做第二度消費，像是購買材料、加油等。
經建會還表示，消費券政策要從興利的角度出發，但最後仍要有一道防線，避免商家不當勾結下，民眾拿消費券換取現金，沒有達到實際消費目的。此外，消費券也不能用於儲值，不能在網路上收購及販售、也不能拿去換禮券。
消費券最終必須要回到有營業登記的商家，才能向銀行兌現。陳添枝表示，消費券的兌領以已辦理營業登記的營業人為限；營業人在消費券背面載明其名稱、營利事業統一編號及負責人姓名後，就可存入其往來金融機構帳戶兌領。
經建會說，消費券限由營業登記的商家兌現，是最終的防弊防線，一旦商家營業額異常飆高，財政部可由現行的稽查機制檢查。
消費券拍板一月份發放，為搶搭商機，百貨業者京華城率先喊出現在「先消費、後付券」，對此作法，陳添枝說，「這是不被允許的」，商家在收券時，消費行為必須同時發生，將來政府會稽核發票，若當天收券時的發票紀錄沒有這筆消費行為，商家會被處罰。
消費券的發放對象為設有戶籍的國民，台灣國際家庭互助協會等團體昨天抗議新移民「有義務、沒福利」，被排除發放3600元消費券，要求行政院將新移民納入消費券發放對象。行政院代表指出，消費券特別條例草案及發放對象目前還在研議中，尚未定案，行政院一定會基於公平角度整體考量。
陳添枝表示，相關部會將擬訂消費券發行條例草案，部分細節包括戶籍資料以哪一天為準？外籍配偶能否領取？若有兌現、網路拍賣行為將如何處罰？這些問題都會在草案裡明確規劃，再在24日臨時行政院會提出。
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