【大紀元11月19日訊】（大紀元記者華明、馬麗綜合報道）11月9日，中國宣佈一項經濟刺激方案，將在兩年內採取10項措施，投資4萬億元人民幣（約相當於5860億美元），擴大內需，促進經濟增長。一個月前，美國國會也通過一項7000億美元的救市方案，有人將兩者比為類似物，然而專家指出，兩者之間貌似而神不同，在各方面區別都很大。

救市計劃的金額和出台過程差距大

國內外經濟學家分析其差別時，首先比較救市方案占各國經濟總量（GDP）的比例是多少。美國8500億美元救市方案占13.8萬億美元GDP的比例是6.2%，而中國兩年投入4萬億，對於24.6390萬億人民幣GDP，是占經濟總量的16.23%，可見中國經濟危機更嚴重，政府不得不投入更多。

從救市方案產生的過程來看，美國8千億救市方案必須得到參眾兩院批准後，經總統簽字才能生效。布什政府最初提出救市方案被眾議院否決，然後經過多輪的討價還價，從而更好地保護納稅人特別是購房人的利益，但最終投入實際達到8000億。就這樣美國的金融救市也被指只救金融機構的詬病。

而中國的四萬億救市計劃，似乎是一夜間被幾個頭腦發熱的經濟學家所鼓動，一拍腦袋的衝動，甚至連細節都沒落實馬上就開始實行。至少，普通老百姓既沒有聽說更沒有看到關於這個計劃的任何討論。

救市思路和側重明顯不同

在資金的投向方面，中美兩國的經濟刺激方案的確存在明顯差異。按照白宮最初推出的經濟刺激方案，美國財政部將可以通過發債，募集最多7000億美元的資金，用於購買銀行體系內的不良資產，通過增加需求以達到穩定市場價格、恢復市場信心的目的。

相比之下，中國卻是投入4萬億元人民幣用於大量基礎設施建設和完善社會保障體系，包括建設新的鐵路、地鐵、機場和四川地震災區的重建工作。

　　

美國政府出資銀行體系內的不良資產，理論上說很”費事”。為此，美國財政部11月12日宣佈，對7000億美元政府救市資金的使用方向做出重大調整，政府資金不會按原計劃購買不良資產，而是直接投放到金融市場中，穩定並重振信貸市場。先把資產價格托起來再說，即便政府發現買錯了股票，還可以再賣掉。

而中國投資於基礎設施建設項目，通常不可能推倒重來。在中國，一些關係到老百姓切身利益的項目往往沒完沒了論證個三五年沒個結果，而一些面子工程由論證到上馬卻往往雷厲風行。面對著長期以來患有”投資飢渴症”的各級地方政府，會急於上馬一些低水平重複建設項目和一些容易對生態環境造成損害的項目。很可能為將來留下爛攤子，留下豆腐渣工程，留下老百姓的罵聲。

　　

兩國債務比較

按照美國公開數據，8500億美元的金融救援方案全部實施後，美國國會所能接受的名義國家債務餘額為11.2萬億美元，相對於美國13.8萬億美元的GDP而言，美國債務率為81.16%（國際安全警戒線是60%）。據前總審計長大衛‧沃爾克的估計，如果把美國政府對國民的所有隱性債務統統加在一起，2007年的債務總額高達53萬億美元，美國在理論上，實際已破產了。

而中國從2000年開始國債發行總量不斷攀昇，2005年超過7000億元，2006年為8883億元，2007年國債發行量達創記錄的2萬多億元，同比增164%。國債在4萬億發行前是占GDP的18%，新國債支付全部4萬億元的新減稅及開支計劃，國債占GDP比率將達到35%。

中國也與美國一樣，據勞動和社會保障部2004年透露，社保虧空數是2.5萬億元，而按中國人民大學有關報告，該虧空數約8萬億元。再加上人口逐步老齡化及以後的支付高峰，這一數字還會成倍放大。 中國這種隱性虧空負債也不止這一項，而且中國統計部門數字充滿水分，突破國際上60%的安全警戒線是不是也指日可待?

但美國有貨幣儲幣地位，中國卻沒有。中國擁有46萬億元人民幣存款，2萬億美元外彙儲備。 每年投入2萬億，占年度財政總收入的38.98%，占年度國內生產總值的8.117%，如果用開動印刷機用46萬億人民幣存款去稀釋的話，帶來的通膨率是 4.1667%。 但如果這4萬億是用製造通膨來作為償付手段，加上貨幣乘數效應，帶來的災難將是毀滅性的。

4萬億能推動經濟嗎？

中國的4萬億計劃，其中80%用於鐵路、基建這些早就熱火朝天的項目，而對那些真正需要救助的中小企業，沒有實質性的幫助。有專家說，實際上，這四萬億對經濟起的推動作用還不如用一萬億採購家電、電腦、日用品等，政府直接分給貧困人家，所起到的經濟推動作用更大。

而中國的通貨膨脹主要也是由於各地政府一窩蜂上大型基建項目所致，這與民間企業的蕭條成反差，可以預料到的是，明後年將是中國趁機大幅度放開農產品價格的時機，大米價格上漲2、3倍也絕對不是不可能的事，不是說不該調整農產品價格，而是這調整的時機和步伐，應讓農民享受改革開放的成果，否則就是新版大躍進，「一糧帶百價 」會使物價崩潰。

而且，根據中共的腐敗官僚機構，這4萬億再被層層截留挪用的話，危害就更大。如果這四萬億救市不起作用，又揹負這麼大的債，到時政府可就束手無策了。

發達國家的廉租房是給窮人住，中國的廉租房則是給領導的親戚朋友住，如果沒有這麼多的親戚住，就拿來變相出租，這已是一個不爭的事實。現在又出來了4万億，這麼大的肥肉，相信也會養肥不少貪官。

有專家稱，4萬億從何而來？一是增稅，比如現在要全面增加增值稅。二是向社會公眾發債券。可是，中國的房地產市場紅火十多年之後，終於走到盡頭。土地交易量急劇下滑，賣地越來越難，導致正府財源急劇萎縮，因此地方正府出新招：發行地方債券，「羊毛出在羊身上」， 4萬億還得從老百姓身上刮。

有網友稱：「國家拿出了四萬億，

　　 公僕們笑了，項目還沒開始，就拿走了2萬億，100個人分了。

　　 企業家們笑了，項目開始了，拿走了1.9萬億，500個人分了。

　　 老百姓笑了，項目結束了，拿走了1萬元，1萬個人分了。

　　 剩下的買材料。」(//www.dajiyuan.com)