傑出青年林良蓉盼台灣強化國際經貿法實力
【大紀元11月16日報導】(中央社記者周盈成日內瓦特稿)檢察官林良蓉獲選中華民國十大傑出青年,正在日內瓦接受國際經貿法訓練的她說,希望政府能強化現有經貿談判建制,讓更多優秀法律人投入台灣在世界的這個主要競技場。
她在返國受獎前夕接受中央社訪問說,台灣國際處境困難,世界貿易組織(WTO )是難得而重要的捍衛利益場域,「但身為會員,不代表就真的平等了,我們要明瞭遊戲規則、言之有物,人家才看得起我們、肯聽我們講。」
林良蓉去年八月從追訴犯罪的崗位,轉到經濟部經貿談判代表辦公室從事國際經貿法工作,今年九月成為設在日內瓦的世界貿易組織法律諮詢中心(ACWL)的調訓貿易律師。
人在國外,日前又傳來國際青年商會中華民國總會選拔她成為第四十六屆十大傑出青年的公共行政類當選人。頒獎定於二十一日舉行。
她說,能當選傑出青年,很重要一項因素是她參與拉法葉艦軍購弊案特別調查小組,負責向瑞士司法當局交涉,討回部分非法佣金新台幣十一億元多,「這要歸功於整個特調小組」。
她目前實習所在的ACWL,是個成立七年的政府間組織,旨在對開發中尤其最低度開發國家提供 WTO法諮詢、教育訓練,以及貿易爭端解決程序上的支援。台灣在二零零四年成為會員,屬於接受服務的開發中國家一方。
與多國好手競爭勝出,成為台灣首位ACWL調訓律師的林良蓉說,「在這裡,最棒的就是結合實務」。「向一流的律師學習,和他們討論,觀察他們處理案件細膩的程度;並實際為他國提供法律意見,參與開庭,這是千載難逢的機會。」
這也更使她感到台灣的不足。經貿談判代表辦公室在去年中成立,單位內隨後成立了法律團隊,她說,這是好的起步,也做了不少事,因但組織皆屬「任務編組」的方式,人員和工作的延續性不穩定。
像她和另一位檢察官同僚就都是由法務部借調,為期四年,借調會不會繼續並不一定,如此不利於個人和機關經驗及能力的累積。法律團隊內另有約聘人員。林良蓉說,這些優秀的法律人才因現職缺乏保障,難以久留。
她說,以台灣在國際貿易上的數額及規模,專業經貿法律人才實在太缺乏。「WTO 是個以規則為本的機構,要和別國談判,實在應該每一位經貿人員都搭配一位律師」。
她盼望新進法律人多跳出傳統的律師、司法官國家考試途徑,投入國際經貿法的領域。然而,重要前提是國家正視這個需要,並在制度上創造出路,像是經貿談判代表辦公室應該法制化,擴編人員,納入正式招考。
她說,在進入ACWL前的口試,她強調她獲得這個機會對於台灣的重要,一位擔任主考官的非洲國家駐 WTO大使問道:「妳似乎很愛國,但妳真正的意圖是什麼?」這讓她很感慨,別人不能理解,台灣的國際參與機會多麼受限,又是多麼需要比別人努力去爭取;她後來聽說,對手多是談些個人待遇及出路問題。
林良蓉畢業於台灣大學法律學系,在東吳大學法律學研究所以國際公法為研究主題。畢業後考上司法官,在檢察界歷經偵查、公訴、執行等職務,因績優被法務部送往美國耶魯大學進修一年,研究國際刑事法庭。如今又跳到國際經貿法,她說完全未曾料想過,但希望今後能在這領域繼續深耕。
在工作之外,她的最主要興趣是合唱,從小學起就參加合唱團,幾乎未曾間斷,在美國時也不例外,在國內時是台北室內合唱團成員,每週練唱。但這項興趣目前在日內瓦暫時擱下。