【大紀元10月15日報導】（中央社記者葉素萍台北十五日電）民主進步黨立法院黨團幹事長賴清德今天指出，為了強化國會監督機制，黨團將提出「台灣與中國締結協議處理條例草案」，在涉及國防、外交、財政及經濟上利益的重大國家事項協議簽署，必須經公民投票複決才算數，此草案精神是「確保台灣前途由台灣二千三百萬人來決定」。

賴清德上午與黨團書記長張花冠、黨籍立委陳啟昱共同召開記者會說，今年六月兩會會談，對於須經立法院決議事項，馬政府卻以行政命令函送立法院，甚至明定七日後開始施行，置國會監督於無物，為強化國會監督機制，黨團將提出「台灣與中國締結協議處理條例草案」，下周送程序委員會。

陳啟昱表示，草案明訂，兩國協議涉及國防、外交、財政及經濟上利益的重大國家事項協議簽署，禁止授權民間團體；協議簽署前，行政院應向立法院提出報告、協商並經相關委員會同意，協議簽署後送立院審議，生效要件則為「公民複決」。

他指出，至於上述項目外，應以法律規定、涉及現行法律修正的事項，以及其他經立法院決議認定的國家重要事項，同樣禁止授權民間團體；兩國協議簽署前應與立法院協商，並經相關委員會同意，協議簽署後送立法院審議，生效要件則為「立法院審議通過以及總統批准」。

至於屬行政院大陸委員會執掌權限事項，陳啟昱說，草案明訂，除禁止授權事項外，主管機關就其職掌權限，依其內部管控程序，得授權民間團體辦理，協議簽署前報請行政院同意並與立法院協商，協議簽署後經主管機關核准，報行政院送立法院，其生效要件是「經行政院及主管機關核准，並送立法院，以及總統批准」。

賴清德表示，這項草案的精神是確保台灣前途是由台灣二千三百萬人民決定，像CEPA（更緊密經貿關係安排）、中程協議等等，一定要經公民投票複決後才算數，這也符合總統馬英九競選時的宣示。