【大紀元10月14日訊】(據中廣新聞記者彭群弼報導)行政院消保會表示，高雄旗津渡輪，嚴重超載，其中，像是龍祥號規定搭載20人，卻裝了56人！而且所有民營船隻都沒有經營資格，也沒有替旅客投保「人身傷害保險」！消保會建議交通部儘早推動修改航業法，強制投保，並參考旅行業做法，採「無過失責任」，確保消費者權益。

消保會今年八月中旬，進行全島交通船查核，先後抽查了包括：淡水航線、小琉球到東港航線、旗津到鼓山航線、綠島到富岡航線、澎湖南海航線共5條航線。多數航線所使用的船舶都符合規定，但，唯獨非常多民眾使用的高雄旗津到鼓山航線，消保官選擇傍晚六點半的下班尖峰時間，查核了六艘交通部船，除了兩艘公營交通船合於規定之外，四艘民營的交通船，也沒有替乘客投保「個人人身傷害保險」。

更嚴重的是：全部都違規超載，發財號可搭30人，裝了36人，龍祥號可裝20人，裝了56人，超載36人，龍益號可裝17人，實際上了33人，超載16人。明發盛號乘客定額18人，裝了31人，超載13人。因此，龍祥號超載比率高達180%，龍益號也比可搭載人數多了將近一倍！四艘違規有三艘收到罰單，不過這也是業者唯一收到的處分。原因是現有法律並未規定需要強制投保。

此外，東港小琉球航線的東昇號，東信號兩艘交通船，雖然替旅客投保，但保險合約中，竟然有排除條款，對於船隻違規經營的損害，保險公司不賠！（約定「船舶非法營業、違法使用、違規超載或其他違反主管機關有關之規定，而致生損害賠償」之不保），嚴重影響乘客的權益。

消保官張英美表示：現有小船經營的法律位階僅為管理辦法，因此缺乏法律的授權，無法強制要求小船業者替所有乘客投保，因此消保會建議交通部儘速修訂航業法，針對小船經營業者，強制納保，並參照旅行業者做法，不得有排除條款。