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黃志芳明返台 台灣馬拉威邦交變數仍多

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【大紀元1月6日報導】(中央社記者李佳霏台北六日電)馬拉威媒體稱,馬拉威為與中國建交,讓台灣外交部長黃志芳臨時取消到訪,黃志芳預計七日返抵台灣。外交核心官員研判,不排除馬國配合中國重演查德斷交戲碼,選擇特定時間點再宣布外交轉向,立委選舉與一月二十一日馬國總統莫泰加結束休假日,是觀察指標。

曾派駐非洲的資深外交官員說,外長出訪力挽邦交,事先都會請駐在國大使先確認總統、外長行程,黃志芳都搭機到了南非,才被以「莫泰加休年假」通知取消會面,「不但不合外交禮儀,簡直到了不留情面的地步」。

這位資深外交官員說,這樣的動作雖說駐在國大使難脫應變不力的責任,但更重要的是,得看清馬國外交系統對台灣的聲聲保證,根本是與馬國總統府唱雙簧,只能當成是「外交辭令」。

官員表示,馬國邦交傳出警訊跟以往的情況有些不同,主要是馬國部長級官員訪中前訊息就曝光,在台灣、馬國及北京媒體高度關注下,馬中之間還是大剌剌地談出東西來,只是還不到北京設定公開的時機點,相關議題也引起台、馬媒體的輿論戰,讓一國外交決策過程與謊言不斷被外界所知,台馬邦交一事平添變數,增加應變困難度。

資深外交官員說,馬國在莫泰加執政前是禁止部長級官員訪中,但不影響中國透過各種力量滲透馬國的用心,1990年代起,因馬國與辛巴威關係密切,中國就透過駐辛巴威大使多次密訪馬國,希望藉經濟援助與開拓海路運輸,化解馬拉威與鄰國,包括莫三比克、尚比亞及坦尚尼亞的宿怨。

他認為,經過多年的交涉,北京深知馬國要的東西是什麼,只不過是在選定時機給台灣重擊。北京了解到,現在的馬國人民對尋找出海港(馬國是內陸國)的呼聲強烈,又逢莫泰加尋求2009年連任的需要,中國於是砸下數十億美元的天價,向馬國高層允諾興建馬國南部雪莉河連接非洲南部最大河川尚比西河的運河水利計畫,自然深得馬國之心。

官員說,從這個角度來看,「馬國不動心真的很難」。不過,若從比較正面的角度解讀,台灣不必再浪費納稅人的錢去維繫這種邦交國,這個區塊也不像中美洲那樣,有區域連鎖效應的後座力,現在只能看執政者與外交專業幕僚如何替台灣止血,思考一套因應外交困境的對策,而不是只有怪罪或以中國打壓為推託之詞。

他認為,國際外交情勢變化快速,台灣與崛起的中國,能競爭的籌碼少之又少,不管是哪個政黨執政,恢復台美互信與改善兩岸關係,才是解決台灣與友邦鬆動問題的關鍵。

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