國際社會在氣候變化上逐步獲共識
【大紀元1月3日訊】(美國之音記者:斯格布爾2008年1月2日華盛頓報導)在印度尼西亞巴厘島召開的聯合國氣候變化會議12月中旬結束。與會代表呼籲在京都議定書的有效期於2012年截止之前,國際社會在控制溫室氣體排放方面能夠達成協議。
今年早些時候,聯合國政府間氣候變化專業委員會公佈了有關全球氣候變暖的一系列報告,這些報告得出結論,認為人類的各種活動導致全球氣溫升高已經毋庸置疑。這個委員會呼籲國際社會立即針對這一現象採取行動。
由於工作成果顯著,這個委員會成為2007年度諾貝爾和平獎得主之一。這個委員會的各種研究成果提醒人們注意,必須採取果斷措施來減緩氣候變暖的速度,並做好準備應對氣候變暖的後果。
*與氣候變暖抗爭關鍵一年*
非營利機構–皮尤全球氣候變化中心(Pew Center on Global Climate Change)的主任克勞森(Eileen Claussen)認為,無論從哪個角度來看,在與氣候變暖的現象進行的抗爭中,2007年都是非常關鍵的一年。
她說:“在過去一年裡發生了一些重大變化。這並不意味著一切問題都解決了,因為我們並沒有解決所有的問題。但是,從為我們所需要的作好準備這方面來看,我認為成果顯著。”
克勞森說,2007年新年伊始,美國方面就宣佈建立“氣候行動夥伴”計劃,這是個良好的開端。
她說:“『氣候行動夥伴』計劃是由美國的27家公司和非營利機構組成的。這個行動表明,需要在全國範圍內設立一個強制性的項目,目標是在2050年之前,把美國的溫室氣體排放量降低60%到80%。”
*國際減排承諾重新得到認可*
把溫室氣體的排放量從1990年代的規模降下來這個承諾,在12月印尼巴厘島舉行的聯合國氣候變化會議上重新得到了認可。在這次會議上,與會各方提出了更高的要求,保證要在2050年之前,把溫室氣體的排放量降低90%。
克勞森女士說,這是很重要的一步,因為企業方面在這之前拒絕作出與涉及全球氣候變化的京都議定書有關的有約束力的承諾。
她說:“很多公司和企業已經主動設立了減少溫室氣體排放量的目標,這意味著這些公司都要清查它們排放的溫室氣體總量,然後找出應對的辦法。那些從事科技研發的公司和企業也在考慮如何在一個碳排放受到限制的世界裡,研發出全球所需要的技術。因此,一些公司開始把大量資金投入這個領域,因為他們意識到,這是大勢所趨。”
*美國許多州自行做出努力*
克勞森女士說,在美國的聯邦政府還沒有對此作出實質性承諾之前,美國的各州已經介入,抓緊了這個鬆懈的環節。
她說:“2月的時候,西部地區提出了一個氣候行動計劃。這項計劃包括美國的7個州和加拿大的2個省。美國東北部和東部沿海地區也展開了這方面的工作。尤其令人可喜的是,在中西部地區,美國的6個州和加拿大的一個省簽署了一項天然氣協議。”
如果把中西部地區作為一個國家來看的話,那麼它將是世界上僅次於美國、中國、印度和俄羅斯的第5大碳排放地區。
中西部地區簽署的這項協議為減少全球溫室氣體排放設立了宏偉的目標。協議要求提高能源效率,更多地使用生物燃料,並要求燃媒的發電廠截獲和儲存好排出的二氧化碳。這個地區希望在2030年之前,他們所需要的能源有30%來自可再生的能源機制。
威斯康辛州的州長吉姆.多伊爾(Jim Doyle)表示,這一區域性協議為威斯康辛州的能源領域開拓了新的方向。
他說:“我們現在有一個機會,圍繞能源獨立來建設我們州很大一部份經濟產業。我們的農業生產規模很大,威斯康辛州北部有廣闊的森林,在那裏我們發現了很多可以作為能源來利用的生物資源。森林、農業和科研,我們都有,我們要確保威斯康辛州成為不斷擴展的美國經濟的重要組成部份。”
10月底在葡萄牙首都里斯本召開的一個國際會議發出了同樣的信息。參加這次會議的有歐洲國家、新西蘭、美國的幾個州,以及加拿大的一些省份,他們在會上制定了“國際碳行動夥伴計劃”。
加拿大不列顛哥倫比亞省(British Columbia)省長戈登.坎貝爾(Gordon Campbell)、美國新澤西州州長喬恩.科爾津(Jon Corzine)都趕到葡萄牙籤署這項協議。他們表示,這項協議為協調碳排放的市場行動提供了一個討論的場所。
戈登.坎布爾說:“碳氣體排放的交易要通過長期的行動來穩固發展,這是在全球範圍內降低二氧化碳和溫室氣體排放的一個重要組成部份。”
新澤西州的州長科爾津說:“在我看來,建立一個組織結構,就成立全球性碳貿易系統展開辯論,可能更為重要。”
*美國會對氣候問題展開激烈辯論*
在美國國會考慮出台一項法案為碳排放設置上限之際,有關這個問題的辯論正日趨激烈。白宮方面一直公開反對這樣的強制性措施,支持有關各方自願降低碳排放量。
皮尤全球氣候變化中心的克勞森女士對國會通過要求美國降低溫室氣體排放量的法案表示有信心。美國目前是引起全球污染的一個主要國家。
她說:“我希望國會能在2008年通過這項法案,但是如何讓總統來簽署這項法案,也是一個挑戰。”
克勞森女士說,這項法案恐怕要等到新任美國總統在2009年1月上任之後才能簽署。她認為,新任總統入主白宮將使美國在與其他國家磋商如何制定京都議定書之後的全球性協議方面處於有利地位。
她說:“或是公開討論所有排放溫室氣體的主要國家都要作出承諾,我認為這很難做到,或是至少在巴厘島的會議結束後不久展開的談判中不排除討論這個問題。”
克勞森女士說,2007年令人鼓舞的趨勢可以從兩個例子中看出來。首先,美國的一個州在2007年出於氣候變暖的考慮拒絕給一個燃媒發電廠頒發許可證;第二,這一年世界上80個國家的首腦在聯合國的一個特別會議上承認急需在氣候變暖問題上採取行動。
克勞森女士認為,這些都充分顯示,有關各方都有政治意願,建設一個更加有利健康、更富有可持續發展特色的國際社會。