中國退休高官促制定官員財產申報法
【大紀元1月26日報導】(中央社台北二十六日電)五十名中國退休高官和保守派學者聯名上書中央,呼籲儘快實施官員財產申報法,以對付腐敗問題。學者認為,此舉意在引進三權分立概念,但中共一黨專政下,這次上書作用不大。
英國廣播公司(BBC)中文部今天報導幾位參與連署的退休官員及學者,包括前中國國家統計局局長李成瑞、北京大學法學院教授鞏獻田、前中國化學工業部部長秦仲達等人。
他們建議儘快制定並徹底實施「縣處級以上公職人員財產申報公佈法」,認為這是預防和懲處領導幹部侵吞公共財產和私人合法財產,以權謀私、權錢交易的一種銳利武器。
北京航空航太大學經濟管理學院教授韓德強告訴BBC,中國的腐敗問題已經相當嚴重,單是把有形財產部分公開,可能就已經犯法,如果再加上隱形的收入,就更加多。他認為,這次上書建議的作用並不大。
報導稱,中國目前監察部以及新設置的國家預防腐敗局,都隸屬國務院和地方各級人民政府,但無法有效監督。
建議書認為,應該將現有國務院監察部升格為全國人民代表大會領導下的最高廉政監察院,將監察系統從行政部門抽離出來,實行逐級垂直領導。
韓德強強調,這項建議吸收國外三權分立精神,希望人大能夠成為對共產黨權力的約束機制。
但中國仍然是由共產黨領導的一黨專政,並沒有真正實施三權分立,全國人大被視為「橡皮圖章」,監察院的實際權力令人懷疑。
公職人員財產申報在許多國家實施已久,中國國務院最早在一九八八年起草相關草案,一九九四年全國人大「八五」立法規劃中,便將「財產收入申報法」列入立法項目,然而中共十七大結束後迄今,連這項法律的草案都還沒出爐。
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