【大紀元1月26日訊】〔自由時報記者鄒景雯／台北報導〕陳水扁總統經過連續徵詢各界意見後，基於政局穩定、政務延續，以及過去八個月的努力政績，昨已決定由張俊雄在2月1日續任閣揆，以利體制運作順暢。此外，陳總統也正在慎重思考是否以退回總辭的方式，取代先予同意然後重新任命的過去作法，以建立新的憲政慣例。
若採取退回總辭，即表示閣揆不因新國會產生而必須總辭，因此張內閣這次根本沒有總辭的必要，若此一作法能獲社會認同，則二○一二年新國會成立時，即可依此無須內閣總辭，只須待五二○新總統產生時再更迭。
據了解，總統發現的這個憲政問題，已與謝長廷交換意見，謝對問題有所了解。
決策階層指出，謝建議由ＣＥＯ組閣，總統十分尊重，但經前日面詢國會最大黨、國民黨主席吳伯雄意見後，確定由張俊雄續任。
對於續任的方式，則出現一些疑義。當局認為，如果依憲法增修條文第三條的規定，行政院長由總統任命，其去留應不以立法院改選為前提，一九九七年修憲擬定此一條文時，與之前閣揆須經國會同意已經不同；但後來新國會選出後，內閣仍照以往做法提出總辭，總統也予以同意並重新任命，這與現行憲法的規範是否符合，其實是有問題的，內閣並無總辭的義務。
避免三個月內總辭兩次問題
當局指出，2005年由任務型國代進行第七次修憲，當時修正增修條文第十條，將立委任期調整為四年，以與總統任期一致，但當時留下一個尾巴未做好，那就是未將當時立委任期延後幾個月，致使新屆立委在二○一二年1月30日任滿，而總統卻至同年五一九才任滿，仍然不一致，連帶內閣總辭的問題若不面對，依舊會發生三個月內辭兩次的問題。
高層表示，陳總統思考，基於憲政原理，如果2月1日前內閣不提總辭是否會比較好？但張內閣已辭了，該怎麼辦？站在不基於黨派、個人的立場，純粹就社會安定著眼，最好的選擇應是把總辭直接退回，以符合2005年修憲意旨。
總統府認為，陳總統二千年當選後任命新閣揆，2001年立委改選，內閣總辭，2004年當選，內閣又總辭，2005年國會選出，內閣又總辭，來來回回就四次，因此，這次總統若能建立新的憲政慣例，則未來總統無論誰當選，都可減少他曾遇到的問題。
(//www.dajiyuan.com)
