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健康捐擬漲 菸業協會:遵守 比較基礎不公

【大紀元1月23日報導】(中央社記者林惠君台北二十三日電)台灣菸品健康捐自2002年以每包新台幣5元開徵,後調漲至每包10元,不過,衛生署擬再大幅調漲至每包45元。中華民國菸業協會表示,主管機關依法行政、透過立法院修法結果,業者當然會遵守,但如只以其他國家菸價作為比較基礎,忽略物價指數、基本工資等社經背景,有所不公。

有鑑於台灣香菸價格便宜,價錢比漢堡還低,並且青少年吸菸率有上升趨勢,行政院衛生署國民健康局擬以價制量,計畫將菸品附加健康捐提高到45元,全案需要再度修改菸害防制法,必須在立法院闖關成功才能實施。

協會指出,去年7月11日三讀通過的菸害防制法第四條,已確認以「漸進」方式調漲健康捐。每兩年檢討一次,每次漲幅不得超過平均菸品零售價的10%;而且菸品的稅與捐合計,不得超過平均菸品零售價的80%。

菸業協會秘書長尹乃馨質疑,新法尚未正式施行,衛生署卻突然宣稱將以每包45元大幅調高健康捐方式,已違背菸害防制法立法精神,也對於法律的穩定造成嚴重衝擊。期望主管單位能提出較為實際可行的作法避免青少年接觸菸品。

尹乃馨指出,這次衛生署擬再提高健康捐,事先也未找相關業者溝通,今天獲知這向消息非常驚訝。

業者呼籲,衛生署宜尊重立法精神,邀請「相關業者與人士」表達看法,並就台灣菸品「零售價」提出一個專業調查而又能昭公信數據。同時考量貿然大幅調漲健康捐後,對台灣走私的嚴重性提出預防與解決方法。

菸業協會補充,從台灣這幾年菸品走私數據觀察,確實印證部份其他國家的經驗,健康捐的調漲勢必增加走私的誘因。而當走私菸品大幅增加後所帶來的卻是逃漏稅捐菸品對國家稅收的侵蝕,及對於合法業者殘酷的打擊。