【大紀元1月23日報導】（中央社記者陳清芳台北二十三日電）台灣衛生署國民健康局擬提高香菸健康捐，如果菸害防制法修法通過，香菸每包價格將要調高三十五元。官員指出，菸價每提高一成，菸品消耗量會降低百分之六，超過八成的人會考慮少抽或戒菸，尤其對青少年或低收入的吸菸族影響較大。

目前每包菸包含健康捐的價格約為四十到一百餘元，國健局計畫將健康捐由新台幣十元提高為四十五元，副局長趙坤郁說，全案需要待立法院再度修正菸害防制法後才能實施，預期菸捐的年徵收金將從目前的一百七十八億元，增加到六百六十七億元。

根據國健局衛教中心科長林美娜提供的資料，一九九九年世界銀行的報告顯示，菸價每提高百分之十，菸品的消耗量降低百分之四到八，預估台灣是百分之六，青少年及低收入民眾對價格最敏感。

2007年國健局公布國人的吸菸率男性是百分之三十八點九，女性是百分之五點零九，整體是百分之二十二點二三；2006年的青少年吸菸率是百分之九點六七，青少女是百分之四點六九，整體是百分之七點五。近年吸菸人口成長區塊主要落在青少年、女性，尤其是青少女。

學者李家銘在2004年「走私與台灣香菸價格之估計-時間數列及個人資料之實證分析」研究指出，假設菸價調二十二元，二成四的人會戒菸或考慮戒菸、六成三的人會減少抽菸，如果調漲五十二元，此二比例會分別提高為三成七、七成。

台灣的香菸價格不僅遠低於歐美，也相對低於亞洲鄰國，林美娜說，在同一物價水準下，香港的菸價平均是台灣的二點二倍、韓國是二點一七倍、新加坡是三點七二倍。

由於各國的菸稅及附加捐的稅制稅制不同，如果就香菸的價格結構來算，台灣菸價中的菸稅和附加捐佔了四成三六，除了美國、阿拉伯聯合大公國、科威特之外，國內生產毛額前三十名的高收入國家，其菸品稅率都高於台灣，都達五成以上。

國健局預估，菸價每提高一成，雖然私菸也會增加百分之一點八，也會促使免稅菸的需求增加，但是可對青少年發揮抑制吸菸的效果，至於菸捐所增加的收入，其實九成以上都用於全民健保，因為健保一年的菸害相關醫療支出近四百億元。