【大紀元1月15日訊】(美國之音記者：陸陽2008年1月14日華盛頓報導)盜用他人身份在美國已經成為一種發展迅速的犯罪形式，給金融機構和消費者構成了嚴重和普遍的威脅。加利福尼亞州政府年初成立了信息安全和隱私保護辦公室。任務就是向執法部門、商業部門以及消費者提供新的指導，更有力地保護消費者的隱私安全。

加利福尼亞州州長施瓦辛格簽署立法，成立一個新的辦事機構，打擊利用高科技手段盜竊個人身份資料的犯罪活動。這個新機構的名稱叫加利福尼亞信息安全與隱私保護辦公室，是在合併了加州消費者事務部消費者隱私保護辦公室和加州財政部信息安全辦公室之後成立的。

800多萬人身份資料失竊

加州消費者服務局主管對外聯絡的副局長阿曼達.福克爾森介紹了加州成立這個新辦公室的起因。

“之所以成立這個辦公室是因為，加州遭遇身份被盜的受害人人數排在全國前列，跟加州人口不成比例。比如，2006-2007年度，全美有800多萬人的身份資料被盜，其中超過100萬的受害人在加州。”

阿曼達.福克爾森說，鑒於此，州長施瓦辛格簽署立法，率先在全國成立了州一級的信息安全與個人隱私保護辦公室。

防止個人身份被盜的重要環節是保護好個人身份資料。數字化和網絡化為消費者提供了極大的便利。比如，消費者用信用卡付款、利用互聯網通過開戶銀行辦理付款業務，以及網上購物等。不過，消費者都要把個人資料提供給零售商等工商企業才能享受便捷的服務。

商家賣信息 百姓不知情

根據要求，商家應該妥善保管獲得的消費者個人財務信息，但是，他們仍然會把這些信息賣給希望挖掘潛在客戶的其它商家。在這個過程中，個人身份資料被盜的風險增加了。

加州有關法律規定，消費者有權知道和決定個人資料的去向。然而，加州公共利益研究組織(CalPIRG)表示，加州消費者向有關公司瞭解它出賣的是自己的哪些個人資料，買方是哪家公司的時候，那些公司的反應令人失望。

這個組織的消費者權益保護專員艾米莉.魯施說：該組織的薩克拉門托辦事處發表一份題目為《仍然一無所知》(STILL IN THE DARK)的報告，這份報告發現，加州消費者在談到他們的個人資料被哪些商家拿去了的時候竟然一無所知。這種現狀極有可能讓消費者成為個人身份盜竊的受害人。

加州公共權益研究組織要求其成員做過一項問卷，看看商家在滿足消費者想要知道其個人資料去向的要求時做得怎樣。這個組織的消費者權益保護專員艾米莉.魯施說，調查結果令人擔憂。

“我們要求我們的會員參加一項問卷調查，看看商家如何對待消費者有關個人信息資料去向的要求。可惜的是，問卷的結果令我們擔憂，因為，超過三分之一的受訪者回答說，商家對他們提出的要求根本沒有反應。”

艾米莉.魯施表示，加州確實出台了幾項保護消費者個人信息的好政策，但是還不夠，政府需要提供新的防範手段。

商家最受害

加利福尼亞州消費者服務局主管對外聯絡事務的副局長阿曼達.福克爾森對美國之音說，新成立的加州信息安全與個人隱私保護辦公室的工作主要有三項。

“新機構要做的工作主要有三項，首先，教育消費者如何做出正確決策，如何確保我們個人身份的安全等，這些問題看似微不足道，可是普通消費者也許就不瞭解；第二，反覆跟商家強調，讓他們知道在身份盜用犯罪活動中，商家是最大的受害人。

2006-2007年度，商家因為身份盜用犯罪遭受的損失高達490億美元。而且這筆損失是不能挽回的。新辦公室要做的第三項主要工作是協助有關政府部門安全保管公民的個人信息。”

指導網上購物

有報導說，網上購物這種新的商業活動為盜取個人身份資料的不法人員提供了更多的渠道，從而加劇了這項犯罪活動。

加州消費者服務局副局長阿曼達.福克爾森表示，新成立的加州信息安全與個人隱私保護辦公室向消費者提供指導，告訴他們安全的網上購物網站。這個新機構還向商家，特別是小型商家傳授如何識別假身份證件、如何對冒名使用信用卡的人進行識別等方法。

美國聯邦調查局官員把盜取個人身份信息的行為稱為美國發展最快的白領犯罪活動。FBI的資料顯示，2004-2005財年有待偵破的個人身份被盜案件有1574件；2005-2006財年的待處理案件是1678件。

活動人士認為，加州信息安全與個人隱私保護辦公室的成立將有助於減少盜取個人身份的犯罪活動。