立委選後 學者:國民黨一黨優勢但責任重
【大紀元1月14日報導】(中央社記者李佳霏台北十四日電)首次實施單一選區兩票制的立委選舉結束,學者蔡東杰今天認為,立法院雖成為國民黨「一黨優勢」局面,卻強化「責任政治」意涵;學者高永光也說,新選制不必然導致「萬年立委」,像英、日就會產生「做不好就下台」的「政黨輪替」常軌,現階段最重要的是進行國會改革。
台灣民主基金會上午舉辦「新國會、新未來」座談會,由基金會執行長林文程主持,邀請國民黨文宣部主任賴素如、民進黨不分區立委當選人涂醒哲、政治大學社會科學院長高永光、台灣大學政治系教授明居正、中興大學國際政治所長蔡東杰與會。
第七屆立法委員選舉結果十二日揭曉,一百一十三個席次中,國民黨獲八十一席,民進黨二十七席,無黨團結聯盟三席,親民黨一席,未經政黨推薦一席。國民黨在「區域及原住民立委」的得票率是五成三五,民進黨的得票率則是三成八二。
對於新當選第七屆的立委是否會成「萬年立委」,與會者持不同看法。賴素如認為,新任立委因在選區內贏者全拿,會致力深耕基層,四年任期下來,會運用資源累積更多樁腳及支持者,易形成萬年立委情況。
高永光、明居正則認為,單一選區兩票制設計原意就是要產生一個過半數的執政黨,使民主政治走向中間、溫和路線,小黨無法有生存空間是必然現象。從英國、日本例子來看,失敗的一方會寄望下屆選舉推出更優秀的候選人一決高下,如果現任者表現不佳,選區內的關鍵少數會倒向另一邊的可能性相當高,就會形成他國「政黨輪替」的常態,不會有所謂的「萬年立委」。
明居正並指出,國民黨斬獲超過三分之二的立委席次不能說是「一黨獨大」,嚴格定義應為「一黨優勢」,指的是經民主程序依法選舉出的結果,與專制體制的「一黨獨大」不同。
高永光說,一黨優勢並不可怕,現階段最重要的是如何展開國會改革,透過媒體、學界監督力量,把國會害蟲抓出來才重要,朝野應先「拚經濟」,不要再繞回去「拚政治」。
蔡東杰則認為,單一選區兩票制強化了「責任政治」意涵,國民黨現在雖是「一黨優勢」,但責任卻更重,未來立法院若效率不彰,國民黨責無旁貸。他並認為,從投票率、政黨得票率來看,這次立委選舉只不過催出藍綠各自基本盤,中間選民並未表達支持意向,未來總統選舉投票率會再升高一成五至二成,中間選民的投票意向是最關鍵的結果決定者。
涂醒哲表示,新國會運作可能會產生「黑金介入」與派系政治的後遺症,民意展現的方式會有「國會立法」及「全民公投」兩軌,民眾會更想要直接介入、自己決定攸關自身權益事項;對此,民進黨應該要多辦公聽會、座談會,傾聽民間的聲音。