杜哈農業談判主席:減讓模式修正草案將出爐
【大紀元1月12日報導】(中央社記者周盈成日內瓦十一日專電)世界貿易組織( WTO)杜哈回合談判的農業談判主席法孔納今天表示,從去年九月以來的談判取得了顯著的進展,他預計在月底提出修正的減讓模式草案。
經過新年以來一週半由包括台灣在內三十七個會員國為主的密集協商,農業談判今天召開以透明化為主要目的的全體會員非正式會議。法孔納在會後對媒體表示,目前許多議題「已得到前所未有的釐清,當然這絕不表示一切都已解決」,所以還需要下一份修正草案,匯整已有的共識以及仍存在的歧見,幫助談判聚焦。
他說,將在二十一日起開始進行草案撰寫工作,一月底提出,確實日期未定。
法孔納說,就像他去年七月提出的前一版草案一樣,他不會在修正草案中憑空發明出不屬任何會員觀點的方案,但他會把大家「拖出他們的舒適範圍」,也就是迫使會員們不能一再堅持自己立場,一定要做些妥協。
今天在會中,大多會員希望在修正草案出爐後,能在農業談判組裡繼續進行一段時間的討論,而不是直接進入與其他領域綜合考量的「水平式」談判。法孔納說,他尊重會員們意見,但這也要看會員們在修正草案出爐後是否還持相同意見。
目前一般同意,農業關稅及農業補貼削減的實際數字暫難達成協議,要等待與其他領域尤其是「非農產品市場進入(NAMA)」的談判互為調整。但法孔納表示,在許多議題上,原則和文字表述方式已獲得較清楚的共識。
台灣今天在會中繼續代表「新入會員國(RAMs)」集團發言,重申由於在一九九五年後才加入WTO 的會員在入會時就已承諾比別人更多的減讓,在新回合應獲得較多的彈性以為補償,法孔納前一版草案及月前所提數份工作文件中所建議的彈性仍不夠。
杜哈回合貿易談判是二零零一年十一月在卡達首都杜哈舉行的 WTO部長會議發起,旨在透過削減補貼和降低關稅等方式,擴大全球貿易及促進開發中國家發展。談判原定在二零零五年元旦前完成,但因各國利益難以整合,過程波折而緩慢。
談判中最關鍵的兩個領域就是農業及NAMA。WTO秘書長拉米在去年十一月底表示,若二者的修正草案在一、二月之交提出,再經過各會員國約一個月時間討論,在這兩個重要領域確立大致共識,那麼整個杜哈回合談判可望在二零零八年底達成。