【大紀元1月11日訊】(大紀元記者葉恩婕報導) 美國政府過去與民間一直有個默契，由於企業需要大量勞工，非法移民願意做低階工作，雙方皆從中受益，政府因而鮮少干預。但現在這個默契已被打破，近來美國移民及海關執法局(Immigration & Customs Enforcement Agency, ICE)一連串對企業的大動作檢查，顯示美國對非法移民將採取更嚴格的管制。

在大選期間，非法移民議題一直是選民關注的焦點之一。根據去年6月分的一項調查指出，有55%的人認為，有效減少墨西哥非法移民的辦法就是增加對企業的刑罰。民主黨總統候選人歐巴馬(Barack Obama)在去年11月的黨內辯論中說：「企業被雷打到的機率，比因僱用非法移民被起訴還要高，這種情況必須改變。」所有的候選人都表達了同樣的觀點，儘管箇中鬆嚴標準不同。

二年前，ICE在國內的公司做了176次的犯罪逮捕，去年則大幅增加到863次，其中僱主有59名，33名是低階經理，大部份都被指控故意僱用非法工人。而在打擊非法移民僱主的過程，一些手段已逐漸被媒體披露出來。一個指標性個案是任職於美國最大牛肉與豬肉加工企業Swift的37歲人事主管藍柏(Christopher Lamb)，他被指控窩藏非法移民，最快將於月底被判刑或認罪後作減刑處理。

可疑文件引發調查

有關當局對Swift員工的調查始於2006年2月，ICE調查員發現了一些持有可疑身份證明文件的人，他們都在馬歇爾鎮(Marshalltown)最大的Swift工廠工作。次月ICE要求檢查Swift工廠的I-9表格(合法工作資格表格)，這並未使Swift警覺，因為這樣的檢查是相當平常的。Swift一向自認形象良好，因為他們是少數自願使用政府網上識別系統(E-Verify)的企業之一，這套系統可以偵測偽造的社會安全號碼，幫助公司確認員工是否合法工作，以及其社會安全號碼是否有效，但對從美國公民處偷來或買來的社會安全號碼則無效。

由於越來越多的非法移民盜用身份，ICE的檢查重點落在身份盜竊(Identity theft)。當調查員檢視2100多份的I-9表格，結論是有664名僱員是非法移民，他們取得假公民身份以獲僱用，而藍柏審核了其中一些I-9表格。在接下來的調查中，ICE準備以坐牢及驅除出境來威脅非法移民合作告發，這正是逮到藍柏的方式。

2006年12月，ICE對Swift全國各地工廠展開了突擊檢查，早上七點半有200名幹員突擊了馬歇爾鎮(Marshalltown)的屠宰場。廠長關閉了生產線，叫大家到餐廳報到。配有手槍及防彈背心的幹員們命令合法工作的工人站一邊，非法的人則站到另一邊，其中一名非法工人叫范斯蓋茲(Alejandro Vazquez)，他被控使用盜來的美國公民身份，這足以讓他坐牢好幾年並驅逐出境。為了減輕罪行，范斯蓋茲決定告發他已認識多年的藍柏。

范斯蓋茲告訴幹員說，近十年來他在馬歇爾鎮工廠斷斷續續的工作，最近一次是在2002年10月以假身份受僱。藍柏曾是他的上司，他相信如果找藍柏談一談，人事經理會重新僱用他。

6月3日星期日，ICE給范斯蓋茲一張有效的社會安全卡、德州出生證明以及一張南達科塔州有照片的身份證，然後在范斯蓋茲身上裝上麥克風，讓他到藍柏家。他們用西班牙語打過招呼後，藍柏問他是如何從牢裡出來的，范斯蓋茲說他正在等待聽證會，這段期間希望可以回工廠上班，他已經用1000美元買到社會安全卡和德州出生證明，也因此弄到一張南達科塔州的身份證明。藍柏看了證件說，這些看起來是合法的。

藍柏說他不再負責面試，但可以給一些建議，就是你要知道社會安全卡是哪一州核發的，然後說在南達科塔州工作時聽過馬歇爾鎮的工作。最後藍柏說，如果有機會面試你的話，恐怕幫不上忙。大家都知道我們曾經共事過，如果我再僱用你，我們會一起進監牢。兩天後，另一個Swift的人事經理僱用了范斯蓋茲。

6月25日，范斯蓋茲回到藍柏的家，藍柏對之前的談話很緊張。他說，工廠的人都在問你是怎麼出來的，很多人懷疑是他幫助移民局佈陷阱。7月10日，藍柏在上班的路上被捕，他被控窩藏非法移民及掩飾罪行，其後被釋放等待審判，三星期後他被解僱，理由是在公司外談論僱用業務。

藍柏現在另一家公司工作，他的妻子仍在Swift。藍柏的律師拒絕提供評論，也不清楚是否會與政府合作認罪。Swift公司同樣拒絕討論，該公司並未被這起罪行所牽連。

政府在尋找大品牌公司開鍘 企業責任加重

由於ICE對企業的強力施壓，僱主發現自己正處於困境中。他們必須仔細小心，詳細檢查以僱用新員工，但如此做容易讓自己陷入歧視行為。事實上，2002年Swift明尼蘇達工廠對一個看起來或聽起來像外國人的美國公民涉及歧視，為此支付大約20萬美元處理索賠事宜。

Swift表示，ICE的突擊檢查造成工廠生產線中斷，以及產生額外的招募與訓練費用，至少讓公司付出四千五百萬美元的代價。ICE則表示他們不是針對Swift，而是針對為數眾多涉及身份盜竊的僱員，而他們恰好是Swift 的員工。ICE說：「Swift因突擊檢查而大幅修改僱用業務流程，大家都學到很多。」

一個專精移民議題的律師事務所表示，Swift只是個開始，ICE正在尋找下一個對象，他們要大品牌公司。

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