加亞伯塔省能源開採稅之爭
【大紀元9月29日訊】(大紀元記者雲橋綜合報導)9月18日亞省政府能源開採稅審查組公布了審查報告,並以「公平收益份額」為題,建議政府今後應多徵收石油公司每年20億加元(20%)的能源開採稅。次日保守黨立即在卡爾加里召開核心小組會議,審閱這份長達104頁的報告的細節和提議。
隨後,眾多石油公司警告政府,任何動搖現行能源開採稅結構的行為,都會極大地打擊投資者的信心。他們對報告的結論深感失望,稱與預期相差甚遠。油砂公司的股票也紛紛下滑,最多的下跌了15個百分點。
石油公司發出警告
石油公司聲稱增稅後,每天桶的油砂開採將耗資10萬元,每個項目將增加100億元至110億元的投資。
目前亞省油砂在世界100個投資熱點中排名第11位,如果增加開採稅,排名將下降至44位。
美孚公司執行總裁Tim Hearn上週在電話會議上說:「無論政府中由誰來做能源開採稅的決策,他必須慎而又慎地全盤考慮其對全局的影響。」他表示,有很多因素決定了在亞省投資收益困難,比如加元的堅挺和生產成本過於昂貴。
加拿大小業主協會執行董事長Gary Leach說,這份報告出來的時候,正值亞省小型石油公司紛紛匯報經營受損之時。
「今年,僅僅由於天然氣價格下滑,油井開採數量降低,就導致了幾千工人的失業」,Leach說,「所以那些觀點,認為石油企業沒有公平地分享收益,或者認為可以很輕鬆地吸收開採稅的提高是錯誤的結論。」
分析家認為如果亞省採用報告的結論而提高能源開採稅,預計未來的油砂開採會下降$260億元或13%,有28個油砂項目可能下馬或停滯。正如報告中公認的將導致油砂業的發展在一定程度上放緩。
亞省能源開採稅審查組反擊
上週報告提交給省長後,以Bill Hunter為首的亞省能源開採稅審查組遭到一些能源公司和投資者的強烈批評,指責報告中的計算有缺陷故而懷疑結論的真實性。
在受到能源公司警告和批評後,開採稅審查組主管週三為其報告辯護,聲稱增收20%的能源稅是基於國際標準和大量油田數據研究基礎上,作出的合理結論。
「我們不是一群白癡,不是那些反對我們的人指責的那樣。」週三Bill Hunter對媒體說。「研究報告參閱了省政府的投資稅檔案、能源顧問公司Wood Mackenzie的數據分析、原始數據資料、企業文件和股東報告,基於對眾多的資料分析後得出的結論。」
Hunter說,如果成本和投資過高而導致一些油砂和汽田項目不可行,能源公司可以考慮降低成本或者暫時「擱淺項目」,直到解決投資的經濟性問題。
省政府獨立調查後再做回應
亞省保守黨議員聽取了調整石油資源開採稅(Royalties)的簡要報告後,省長Ed Stelmach稱不會受任何一方的影響,承諾省府將對報告中的數據和結論進行獨立技術分析和審查,預計10月中旬會做出官方響應。
本週他任命Ron Stevens為省長代表,出面與那些反對調整能源開採稅的石油公司商談。他們擔心這樣大的變化會傷害利潤和投資回報,特別是對天然氣開採和高投資、高風險的油砂行業打擊嚴重。
加拿大西部亞伯塔省蘊藏著可開採1750億桶的油砂礦,石油儲量僅次於沙特阿拉伯,居世界第二位。2006至2007年度,亞省徵收了100億加元的石油資源開採稅。 ◇
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