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大陸新聞

自由之家討論中國腐敗及公民維權

【大紀元9月26日訊】(美國之音記者:東方2007年9月25日華盛頓報導)美國民主人權非政府組織–自由之家星期二在美國首都華盛頓召開研討會,討論處在十字路口的中國所面臨的挑戰。一些知名中國問題專家就中國的腐敗、公民維權等問題發表看法。

*在四個領域有不同程度提高*

美國一些著名中國問題專家出席了美國自由之家舉辦的研討會。這次研討會是討論美國自由之家2007年度出版的各國自由度調查報告中關於中國的部份。根據自由之家公佈的數字,中國近兩年來在衡量自由度的4個主要領域都有不同程度的提高。

在問責性與公眾意見方面,中國從2005年的1.08提高到2007年的1.17;在公民自由方面,中國從2005年的1.61提高到2007年的2.41;法制方面,中國從2005年的1.76提高到2007年的2.23;反腐敗和透明度方面,中國從2005年的2.18提高到2007年的2.49。

不過,自由之家公佈的表格的說明指出,衡量自由度綜合指數的分值從0到7,0分代表最差,7分最好。中國在公民自由度方面,最高的分數是2.49分,很多方面只有1分,遠遠低於中間值。

*公民憲法權利無法得到保障*

加州大學伯克利分校國際和平與區域研究所副主任、伯克利中國促進計劃主任高棣民教授在發言中談到中國的自由時指出,中國的憲法和法律賦予人民很多權利和自由,但這些法律在實施中遇到很多的問題;與此同時,海外學者很難對中國的發展活力和巨變進行量化,包括政治領域。他說,其實,中國既有充滿活力、無拘無束、熱鬧歡樂的一面,同時中國又是遭受專權統治、環境污染、生活壓抑的社會。

高棣民教授說,目前中國有一個很重要的趨勢就是越來越多的中國公民用憲法為武器維護自己的權利,雖然大眾傳播媒體掌握在黨和政府手中,作為黨的宣傳工具,但是,媒體在普及法律知識方面所起的作用不可忽視。 

高棣民教授說:“越來越多的中國人通過媒體知道到自己的憲法上賦予的權利、或者法律上規定他們的權利。如果你看今天的中國電視,你會看到很多司法題材的電視劇。這些媒體起到了教育民眾的作用。媒體告訴民眾說,這是你的權利。這些法律是非常重要的,依靠法律,你們可以去控告腐敗官員,可以控訴你們受到了野蠻的對待之類的問題。依法維權不僅僅是在城鎮的中產階級,甚至包括農村的農民。”

高棣民教授在分析越來越多的公民依法維權的現象時說,這些現象背後的驅動力量有國內的因素,也有中國越來越全球化的因素。他說,很多中國公民知道國際標準是甚麼,國際行為準則是甚麼,因此,湧現出很多維權活動分子;另外,很多國際上的組織和個人也在以各種方式把國際有關維權信息傳進中國。

*政治運作與經濟存在根本矛盾*

自由之家的報告指出,中國的現行經濟和政治運作方式從根本上存在很多矛盾,其中最大的矛盾就是實行了30年的由政府指導的市場化改革和政治體制之間的矛盾。他說,中國在政治體制上仍然堅持中央集權、等級森嚴的一黨專制體制;隨著經濟高速增長,官員以權謀私的機會倍增,致使20世紀90年代腐敗開始蔓延。  

卡內基國際和平基金會中國項目主任、高級研究員裴敏欣指出,腐敗造成國家財富流向一小部份人手中,帶來貧富差距和社會分化,而中國政府的反腐敗並沒有很好的記錄。

裴敏欣認為,目前中國只願意從技術層面上進行反腐敗,不觸及產生腐敗的根本性的制度層面。

 

他說:“我不想說得太悲觀,但是我認為,中國政府目前對腐敗開出的神奇藥方是,從技術上給我們改進的建議,不要告訴我們這個制度有多壞。給我們具體的技術方面的建議,我們能夠解決這些問題,但是,不能觸及任何會威脅到最基本的政治體系的事情,如黨控制國家的體制等等。所以,在中國,你經常聽到的一句話就是沒辦法。”

*根除腐敗極為困難*

自由之家的報告說,中國政府雖然也三令五申通過一些透明化的法令,但是這些法令無法達到有效的實施。報告說,政府雖然公開承認腐敗的存在,但由於共產黨的體制結構和意識形態,導致一部份官員和他們的家屬以及利益圈子掌控了巨大的財富,根除腐敗現象非常困難。

儘管中國面臨種種挑戰,與會很多專家認為,過去25年以來,中國進行的漸進式改革給中國社會帶來的深刻變化超過毛澤東所發動的任何群眾運動;不過,封建主義、民族主義、毛澤東時代的遺風仍然在中國社會中相互交織,產生著巨大的作用。

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