APEC簽署氣候變化宣言 外界評無實質效用
【大紀元9月10日訊】(大紀元記者何慧明編譯報道)亞太經貿組織21國領袖9月8日簽署了一個打了折扣的悉尼氣候變化宣言,該宣言與澳州總理何華德峰會之前訂立的減少溫室氣體排放的進取目標相差甚遠,但21國領導人都同意向進取目標努力。但沒有設立具體數字,也不願強迫發展中國家和富有國家一樣實現相同的目標。
據澳新社報道,21國峰會領導人所接納的悉尼宣言的主要要點為:朝向減少2012年京都協議失效後的全球溫室氣體排放的長期進取目標努力;所有的國家都得有所貢獻但不應指望發展中國家承擔和富裕國家一樣的責任;到2030年減少能源使用強度至少25%(能源使用與國民總產值相比);給新技術更多的投資使得化石燃料如煤更清潔;進行「停止、減緩以至倒轉」計劃使大氣層的溫室氣體濃度穩定;到2020年整個APEC區域至少增加森林覆蓋面積2千萬公頃;明年早期開展公立及私營部門的研討會探尋減少飛行器溫氣排放的辦法。
據悉,該宣言的措辭在過去幾個月經過大量的交涉和磋商才達成共識。
在宣佈有關宣言的聲明時,何華德說:「悉尼宣言被採納了,我對亞太經貿組織國家的領袖表示感謝。這是邁向形成一個通情達理的國際氣候變化協議的重要里程碑,該宣言認識到了進步的需要,也同時認識到了不同的經濟體系對氣候變化帶來的挑戰有不同的看法。」但為避免被問及其領袖地位是否面臨挑戰,和未能達成預期減少溫室氣體排放目標的失敗,何華德只邀請了攝影師和一個錄相隊。
外長唐納表示,「正在成為世界第一大二氧化碳排放國的中國完全同意了給發展中及發達國家制訂的目標,這是第一次。這是外交上的巨大突破。讓中國、印尼、美國都同意這些條款是外交上向前邁進了重大的一步。」
但氣候研究院院長康諾爾(John Connor)說,悉尼宣言中軟弱無力的措辭顯示,京都協議及其附帶目標,仍然是對付全球性變暖的最佳方式。他對澳新社說:「澳洲和美國所努力要做的是設法取代京都協議…他們是站在局外的唯一發達國家。」他說,宣言明確表示,只有美國和澳洲帶頭簽署京都協議,發展中國家才會來到減少其溫室氣體排放量的談判桌上,康諾爾說:「那是我們把發展中國家帶到談判桌上的唯一方法。」雖然亞太領袖同意需要訂立長期但沒有約束力的目標,但並沒給出需要減少什麼樣排放目標。
綠色組織譴責悉尼氣候變化宣言是一個政治表演,我們很可悲地失去了一個機會。綠色和平的女發言人菲茲帕特裡克(Catherine Fitzpatrick)把悉尼宣言稱為氣候變化的「悉尼干擾」。她對澳新社說:「如果這個宣言是我們建立未來氣候變化行動的平台,這個世界會有麻煩。」 網上活動者組織GetUp的執行董事索羅門(Brett Solomon)說,宣言中的措辭比預期的要弱,比最壞的預測還要差。他說:「宣言遠遠沒有達到目前對付氣候變化所需要的行動要求,這些領袖應該感到羞辱而垂下他們的頭。」澳洲自然保護基金會說,宣言是「非常弱的」。
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