【大紀元8月6日報導】（中央社記者鍾行憲台北特稿）阿富汗總統卡賽六日抵達大衛營與美國總統布希討論阿富汗惡化的安全情勢。美國官員指出，由於執政時嚴禁鴉片的塔利班現在反而鼓勵農民種植罌粟牟利，阿富汗今年的鴉片產量將再創紀錄。分析家表示，美國領導的聯盟將更難敉平財源無虞的塔利班。

美國官員形容卡賽與布希的兩天會談是有關阿富汗的一項戰略會議，因為阿富汗的暴力已升高到二零零一年底推翻塔利班政權以來最嚴重的程度。

儘管獲得布希政府與美國國會的鼎力支持，卡賽一直難以在部落之間素來不和以及軍閥在許多行省極具影響力的阿富汗建立一個強有力的中央政府。

卡賽現在面臨的挑戰包括塔利班的自殺炸彈攻擊、在聯盟部隊與好戰分子交戰時不幸喪生的平民日漸增多、以及蓬勃成長的鴉片交易。

根據聯合國的統計，今年至少已有六百名阿富汗平民在與叛亂活動有關的暴力中喪生，其中許多是死在派駐阿富汗的聯盟部隊槍火下。

美國七月發表的國家情報評估報告指出，歐薩瑪．賓拉登領導的蓋達恐怖組織與塔利班已在毗連阿富汗邊界的巴基斯坦西北部瓦茲里斯坦地區重整旗鼓，並且訓練新召募的成員。

去年九月在白宮與布希以及巴基斯坦總統穆夏拉夫會晤時，卡賽曾對穆夏拉夫與瓦茲里斯坦部落首領達成的停火協議表達關切。雖然美國官員認為此一停火失敗，布希仍然支持穆夏拉夫。

此外，阿富汗供應的鴉片已占全世界的百分之九十二，這種毒品不但成為塔利班東山再起的財源，也是造成政府官員貪瀆的禍根。

在公元兩千年時，阿富汗生產的鴉片占全世界產量的百分之七十，一九九零年還只占百分之五十二。去年阿富汗增加生產已使全世界的鴉片產量創下七千二百八十六噸的新紀錄，比二零零五年多出百分之四十三。

助理國務卿包潤石二日指出：「今年的罌粟問題是阿富汗將會大量生產。」但是他說，這種海洛因的原料成長已逐漸集中在叛亂地區，在卡賽政府能夠控制的地區鴉片產量業已減少。

身為美國首席南亞外交官的包潤石表示，「因此原訂要使六個行省罌粟絕跡的目標，今年或許須增加至少一倍」，才能鏟除阿富汗鴉片種植。

但是國務院督察長克隆賈德三日發表的報告說，阿富汗今年的鴉片產量也許會超過二零零六年，美國訂定的今年鏟除阿富汗罌粟的目標「不切實際」。

這份報告指出，阿富汗種植的罌粟若是全部製成海洛因，市價將高達大約三百八十億美元，這使美國政府二零零六年花在鏟除阿富汗罌粟的四億二千萬美元經費「相形見絀」。

美國官員表示，在二零零一年因窩藏賓拉登而被美國領導的聯盟推翻之前，以伊斯蘭法律嚴厲統治阿富汗的塔利班曾顯著減少罌粟種植面積。

但是最近幾年阿富汗罌粟作物又大幅增加，尤其是在南部各省，塔利班分子藉著保護當地農民不受美國推動的罌粟鏟除計畫影響，以換取銷售鴉片的部分利益，而得以在過去兩年重整旗鼓。

克隆賈德的報告說，訪問過阿富汗七個地方的美國政府評估小組發現，「實在無法對鴉片業提供切合實際的更大經濟誘因」。生產鴉片省分的安全是個日益嚴重的憂慮，執行緝毒計畫也必須進一步仰賴不夠充分的空中支援。

就在美國與阿富汗官員爭論是否應當使用除草劑減少罌粟收成之際，阿富汗緝毒部長卡德里已在七月上旬辭職。卡賽總統原先拒絕採取這種方法鏟除罌粟，一部分是由於擔心此一化學品可能對牲畜、合法作物和飲水造成不利的影響。

分析家指出，由於國際援助迄今未能改善阿富汗的經濟發展，又無法提供促使農民放棄種植罌粟的強烈誘因，卡賽與布希若不能在兩天會談中就鏟除罌粟的作法達成共識，聯盟部隊恐難敉平財源無虞而以邊界山區為庇護所的塔利班分子叛亂活動。