【大紀元8月14日報導】（中央社記者李佳霏台北十四日電）前美國駐聯合國常任代表波頓今天說，美國應盡速跟台灣復交，雙重承認中國與台灣，捍衛台美利益。他批評聯合國祕書長潘基文站在中國那邊，錯誤解釋第二七五八號決議，台灣應主張修正或廢除這項決議。

台灣民主基金會下午在台北晶華酒店舉辦「前美國駐聯合國常任代表波頓大使專題演講會」，波頓在會中發表「美國全球民主轉型外交政策與台美關係」演講。

波頓的主要論點分為兩部分，第一是潘基文無權退回新會員加入的申請案，更錯誤解釋聯大第二七五八號決議，決議沒有敘及中國的領土範圍。第二是美國應該要與台灣復交，避免中國干擾，維護美國利益。

波頓說，聯大第二七五八號決議內容本身就欠缺正當性，一個國家進入與另一國出去，沒有依照聯合國憲章規定的程序，單憑一個決議就決定。另外，憲章二十一條明定中華民國是創始會員國，二七五八號決議說蔣介石政權是非法佔有席位，是悖離事實。

他認為，中華人民共和國當時知道如果依照憲章第四條程序申請加入聯合國，一定過不了安理會常任理事國中華民國這關。

波頓表示，1971年美國曾提案處理有關「雙重代表」的議題，應該要尊重中華民國在聯合國的席次，不過，還未表決就被蔣介石對外宣布「退出聯合國」而撤回；如果當時沒有蔣介石這個錯誤決定，又順利通過美國有關雙重代表的提議，現在台灣參與聯合國的情勢就會完全改觀。

他舉聯大第三三七九號決議指出，聯大決議不是不能修正或廢除，台灣或許可採取相關的訴求，要求修正聯大第二七五八號決議。

此外，在1970年左右，印尼過去曾先退出再加入聯合國的前例，聯合國內也有兩個韓國、兩個葉門的例子，台灣既然具備國際法上的國家條件，當然有資格成為聯合國的正式會員國，更有能力履行義務，台灣加入聯合國與所謂「一中原則」無關。

他說，美方對潘基文錯誤解釋聯大第二七五八號決議相當失望，潘基文事先未徵詢過美方意見，但肯定是問過中國意見，明顯站在中國那邊；波頓強調，聯大第二七五八號決議從未敘及「中國定義與中國的領土範圍」。

至於台灣要以何種名稱申請加入聯合國，波頓表示，這要讓台灣人民自己決定，不容「局外人」過問；台灣現在想要用公民投票方式表達意見，美方有何立場反對？美國國務院明白反對台灣推動「入聯公投」，讓波頓相當尷尬。

他認為，美國應該要與台灣復交，且「愈快愈好」；美國與台灣復交才能捍衛台灣，強化美國在亞太的地位，不能向中國釋出鼓勵的訊息，使中方誤認可不費一兵一彈取得台灣。美國可以雙重承認中國與台灣，創造世界首例，「中國敢跟美國斷交嗎？敢採取經濟報復嗎？」這樣雙重承認的做法更可發揮擴散效應，讓其他國家跟進。

波頓說，目前台美以美國在台協會與台北經濟文化辦事處互動的方式不可行，限制美國高層與台灣高層官員互動，這是一個人權國家該有的限制嗎？這種做法不僅未幫到台灣，更傷害美國利益。