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美專家關注台灣安全防衛能力下降

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【大紀元6月8日訊】(美國之音記者:鄭裕文2007年6月7日華盛頓報導)隨著中國不斷提升軍力,台灣的安全防衛能力受到高度關注。有專家認為,台灣軍隊在戰略上缺乏一致性,在設備和人員訓練上都需要加強。另外,台灣政黨之間的爭鬥使台灣的國防安全成為犧牲品。

在華盛頓智庫威爾遜中心舉辦的這場研討會上,專家探討了台灣內部政局和國家安全等議題。

*台灣軍隊以質取勝局面改變*

美國海軍分析研究中心的高級研究員比克福德認為,過去普遍存在的“解放軍以量佔優勢,台灣部隊以質取勝”的局面已經改變,中國從1990年代初展開的軍事現代化,成果相當驚人。反觀台灣軍隊卻沒有太多的更新行動。

比克福德表示,台灣軍隊不需要具備打敗解放軍的能力,但至少要能發揮防止解放軍登陸的功效。

*缺乏戰略策劃一致性*

比克福德說:“台灣軍隊面臨一個很重要的問題,那就是缺乏戰略策劃的一致性,人員訓練方面也有問題。大家都認為解放軍在協調聯合行動上做得不好,台灣現在也有同樣的問題,需要好好改進。”

*軍購案通不過影響防禦能力*

此外,比克福德還認為,台灣的軍購案遲遲無法通過,已經對台灣防禦能力帶來極大影響。美國蘭德公司研究分析師何蓓詩(Elizabeth Hague)認為,台灣內部的政治局勢使得國防預算和軍購案等問題更加複雜。何蓓詩表示,台灣的兩大政黨都缺乏對國家安全議題的決策能力,陳水扁內閣人事的不斷變動,也使得國家安全政策無法全面執行。

她說:“台灣法律規定,從2003年開始國安會就是國家安全政策的決策中心,但國安會一直沒有發揮這樣的功能,國安會秘書長不斷更換是原因之一。其次,國安會秘書長並沒有真正掌握實權。相反的,總統陳水扁在決策過程中,保留了許多個人權力。”

何蓓詩表示,台灣面臨的國家安全挑戰很大部份來自組織上的問題,兩大政黨之間要消除歧見,行政立法機關也要加強合作與溝通。

*決策者缺乏自我防衛危機意識*

美國國會研究處研究專員簡雪麗(Shirley Kan)認為,台灣在安全議題、國防和國家認同上,確實無法達成共識, 台灣的決策者對自我防衛沒有危機意識。

她還提到,一些有關台海局勢的觀念與事實並不相符。舉例來說,一些人認為軍購案耗資過大,但實際上,軍購案的數額在辯論過程中,已經下降了很多。

另一個問題就是美國國會和政府在被伊拉克等問題糾纏下,是否還有能力,還願意保護台灣。

簡雪麗說:“美國軍隊實際上一直在密切觀察台海局勢的變化,不只是從華盛頓、從夏威夷、還有就是從關島,美國海軍從美國領土關島出發,抵達西太平洋的時間只有從夏威夷出發的三分之一。”

*防禦最終需台灣自己解決*

美國海軍分析研究中心的比克福德表示,維護台灣的安全,除了有維護民主的考量,也是防禦在靠近中國的太平洋海域的安全。
與會許多專家都認為,台灣的安全問題最終還是要靠台灣自己來改善。

美國維吉尼亞州的裡士滿大學教授王維正表示,儘管政黨恩怨,朝野對立使得台灣的安全問題成為犧牲品,他相信台灣的民主進程會持續發揮作用,解決這些問題。

他說:“台灣的泛藍和泛綠陣營近年來都向大家證明,他們可以合作達成某些解決方案,比方說解散國民大會、削減立法院席次,所以,我相信他們會針對軍購案的對立找出解決的方案。”

除了對未來發展保持審慎樂觀,王維正也表示,台灣需要,也應該得到美國更多的支持。
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