【大紀元6月4日訊】〔自由時報記者謝文華／台北報導〕教育基本法去年底修訂公告禁止校園體罰，不過，人本教育基金會昨天公佈的「二○○七校園體罰問卷」調查發現，仍有半數以上、推估一百四十五萬名中小學生在這學期遭受體罰，其中七十五萬人直接挨打；在四百六十三所施測學校中，甚至有二十二校是由校長帶頭體罰！

八年前人本開始進行校園體罰大調查，當時有八成三的中小學生被體罰、前年降到六成四、今年降到五成二。台師大副教授林世華說，這數據「不足為喜」，只能顯示台灣的教師比以前「稍微文明一點」。

二成三是因連坐法被罰

人本分析，「直接打」的比率由前年五成一降到兩成七，但「罰站」從九％上升至三十五％，表示老師們多在尋找「比較不那麼違法」的方式管教學生。

值得一提的是，教育部擬定的「學校訂定及實施教師輔導與管教學生辦法注意事項」草案，允許老師得要求學生「站立反省」，每天累計不能超過兩小時。若這調查不將「罰站」計入，則今年體罰率更將驟降為三成九。

人本董事長朱台翔表示，依據聯合國標準，造成學生身心傷害就是體罰，罰站就是罰站，教育部玩文字遊戲，並不能改變體罰學生的本質。

近三成受訪學生不知老師打學生是違法的，七成接受體罰，認為「老師打我是為我好」、「寧願被罰，以免老師更生氣」。朱台翔感到不可思議的是，竟有兩成三的學生是因為「連坐法」被罰，這讓學生感到最冤枉，「明明犯錯的不是我，為何卻要跟著受罰？」

林世華分析，調查顯示同一名學生被處罰一次以上者佔了一半，其中還有一成被體罰七次以上；此外，國中生五成九遭體罰，比國小生四成九還多，證明「體罰並沒有效」。

中研院社會所副研究員吳齊殷指出，另有一成六受訪者遭受惡性處罰，如孤立、當眾出醜、言語羞辱，當這些學生心靈受創後沒有復原，長大後依舊生活在我們周圍，很可能社會未來要賠上更大成本。

體罰學生 中縣居全國之冠

〔記者謝文華、王涵平、郭顏慧、鄭旭凱、張瑞楨／綜合報導〕人本教育基金會調查，這學期台北市的中小學生遭體罰比率最低，平均受訪十人有三人曾被體罰；台中縣中小學生遭體罰比率最高，十人有逼近七人被體罰。

體罰比率偏高的地方教育主管都表示意外、納悶。台師大副教授林世華則呼籲，這些縣市首長或教育主管機關接獲報告後，應面對並積極處理。

人本在四、5月份，於二十二縣市中小學校門口，抽樣訪談四百六十三所學校、兩千七百七十九名學生。此項調查對體罰的定義，包括打耳光、罰站、言語羞辱、孤立、罰舉重物、交互蹲跳、令學生當眾出醜等足以造成學生身心痛苦的管教方式。

結果顯示，體罰率最高的前三名縣市依序是台中縣、台南縣、雲林縣；體罰率最低的前三名則是台北市、新竹市、嘉義市。

體罰比率居全國之冠，台中縣政府教育局長王銘煜表示質疑，因近期僅接獲零星的體罰投訴案，且都僅是管教過當，不過，將督促校方貫徹零體罰政策。

排名第二的台南縣教育局長王崑源說，管教與輔導的分寸不易拿捏，且體罰定義不明確，縣府會提醒教師多注意。排名第三的雲林縣，教育局長陳慶良表示會虛心檢討，縣長蘇治芬則說，未來對於不當管教，一律嚴處。

至於2005年與今年調查都屬體罰率偏低的台北市，人本認為這與主政者支持零體罰的立場，再加上家長意識高有關。台北市家長協會理事長包崇敏認為，數據顯示家長監督愈有力的縣市，體罰率愈低。

相較上次調查，有三個縣市的體罰率上升，分別是雲林縣、宜蘭縣及台南縣，宜蘭縣還從2005年體罰率最低的第一名縣市，退步到今年的第十三名。

“不准站立反省” 全教會批人本打高空

〔記者謝文華／台北報導〕針對人本教育基金會調查，指五成中小學生仍遭體罰，並批評教育部不該允許教師得以對學生進行「站立反省」，全國教師會副理事長楊秀碧昨天受訪時感嘆：「人本不知是活在哪個世紀？除非教育現場放棄管教，否則請別再打高空了！」

楊秀碧說，如果只是「規勸」，就可達到教育目的，相信每個人都會願意這麼做。

楊秀碧認為，老師不能無視於學生偏差行為的出現，或放任學生不服管教的情形脫序，「站立反省」能立即糾正學生當下行為，讓教學得以順利進行。而且，學校輔導管教人力嚴重不足，如果不能要求學生「站立反省」，那得要有人力帶離他到其他地方輔導。

教育部訓委會常委柯慧貞表示，人本調查校園裡「打」的部分，已從前年的五成一降到兩成七，教育部樂見此「進步」，但要達到「零體罰」目標則仍須努力。

至於老師採用「站立反省」管教學生，柯慧貞強調，須考慮生理、心理狀況和學生下課時間，並且要同時告訴學生犯錯的原因。教育部與教育團體研議中的「學校訂定及實施教師輔導與管教學生辦法注意事項」將於6月27日定案，現階段仍在彙整各方意見中。

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