古狗尋求協同美政府對抗網路審查制度
【大紀元6月30日訊】(大紀元記者曾去執、魏德綜合編譯報導)古狗(Google)以前對美國政府的事務不怎麼關心,不過現在它正尋求華府協助其對抗世界興起的網路審檢制度。
據美聯社報導,古狗這個網路巨擘已逐漸開始感受到網路審查對自身信譽、產品價值以及網路廣告收入的影響,開始採取一項新奇辦法試圖解決網路審檢問題。這個辦法就是要求美國經貿官員視各國對網際網路的限制,等同於全球貿易壁壘,從而像對付妨礙全球貿易的關稅那樣來加以處理。
古狗對世界上許多政府加強網路審檢,尤其是亞洲與中東國家的作法,視為其發展網路廣告業務的潛在威脅。它希望政府官員不要只用政治觀點來處理網絡檢審問題,還要輔以經濟手段來對。
古狗的公共政策與政府事務主任麥克勞林(Andrew McLaughlin)說:「坦白說,審檢網站是我們所面臨的最大障礙。」古狗發言人日前表示,今年麥克勞林已好幾次面見美國貿易代表(USTR)辦公室的官員討論這個問題。美國貿易代表辦公室發言人漢墨(Gretchen Hamel)表示:「如果審檢的國家製造貿易障礙,破壞世界貿易規則,美國貿易代表一定會介入。」不過她進一步表示,人權問題,像審檢制度,一般是屬於美國國務院的管轄範圍,不是美國貿易代表管轄。
雖然人權活躍人士歡迎古狗對抗審檢制度的努力,但他們去年初嚴厲批評古狗公司同意北京政府審檢其網站。中國是全球使用網際網路人數第二多的國家。古狗曾為自己辯護,稱北京當局將網站審查作為允許中國人民進入古狗網頁的條件,因為中共設有網路防火牆,可以用來減緩或中斷中國網民進入未經審檢的外國網站。
在1990年代末期,曾有傳言政府很難干涉網際網路的運行,但在過去五年,網路連線的審檢卻大量增加,說明政府能夠干預。哈佛法學院的柏克曼(Berkman)網路與社會中心的執行長派爾佛瑞(John Palfrey)表示,根據去年一項由OpenNet Initiative所進行的研究發現,41個接受調查的國家,有25國實施網路審檢,比起2002年只有2至3個國家幹這種事,急遽增加了許多。
派爾佛瑞說,現在實施封鎖或過濾網頁越來越嚴重的國家包括中國、越南、沙烏地阿拉伯、新加坡與泰國。電子前沿基金會(Electronic Frontier Foundation)的國際外聯協調人歐布箂恩(Danny O’Brien)承認,政府在審檢工作方面,比我們想像的還要成功。
不過政府的過濾工作並非全都非常順利,其實可謂是非常艱難的。派爾佛瑞說,像伊朗那個嚴酷政權過濾所有網頁內容,但它有差不多10萬個部落格製作者(bloggers)需要監控,所以政府的網檢不得不層層加碼,使得波斯語(Farsi)成為一個全球過濾最嚴的語言。
中文是世界上過濾最嚴的另一個語種。在中國大陸,甚囂塵上的「金盾工程」據稱能夠讓警察在警車行使過程中就能監控網絡情況,不過反制網絡封鎖的破網工具的開發也毫不示弱,使得越來越多的中國網民能夠自由瀏覽海外不受北京當局監控的內容。牛津大學互聯網與社會研究中心曾對現有規避過濾工具作過調查,發現目前已經研發成功並投入使用的破網工具包括多倫多大學研發的「白鳳」(Psiphon)、丁哥達恩(Roger Dingledine)開發的「多爾」(Tor)、自由門(freegate)、花園(Garden)、無界(UltraSurf)、世界通(Gpass)和火鳳凰(Firephenix)等。
古狗提高網檢反控意識還因為其優眺網(YouTube)網站已經被那些敏感的統治者盯上,三月份土耳其政府接到控訴,有些影片侮辱該國國父凱墨爾(Mustafa Kemal Ataturk),於是該站的影片分享區被封鎖了兩天。泰國繼續封鎖優眺網站,因為四月時有幾部影片批評泰皇。
摩洛哥的布落格製作者說,五月底優眺網站登錄批評該國處理西沙哈拉沙漠地區人民的錄影片,該區域於1975年為摩洛哥所控管。緊接著他們就無法進入該網站,該國政府發言人歸咎於技術上出現小問題。
古狗對審檢的看法可能來自於兩年前哥倫比亞法學院教授吳修銘(Timothy Wu)的文章,他認為下載另一個國家所擁有的網頁,實際上就像貿易一樣,是進口一項服務。
根據上述這個觀念,古狗希望利用貿易協定的辦法反擊,其中協商的條約一定要包含保證「資訊服務」自由交易的條款。就像大多數貿易協定一樣,資訊服務如果受到侵犯,可以要求仲裁。
美國與摩洛哥有貿易協定,2004年也開始與泰國進行協商,不過去年初泰國軍事政變後,雙方的談判已經中斷。
吳修銘表示,當政府封鎖整個網站或網路電話之類的工作時,內心有虧欠感,此時以貿易協定來對付,比較有效;如果政府過濾的是特定的內容時,以貿易協定對付的效果就比較小。
吳表示,依世界貿易組織的規定,國家可以國家安全或公共道德的理由限制貿易往來。獨裁政府在過濾政治敏感的內容時,就會引用上述理由。
從古狗的貿易行動看得出來,它日益重視對聯邦政府的遊說工作。根據公開的檔案,它從2003年才開始僱用遊說公司,但去年就支付華府神通廣大的Podesta公司16萬美元,向政府遊說有關網路言論自由、課稅等議題。
人權團體表示,古狗對抗審檢的努力似乎是真心誠意的,但激勵它這麼做的內在動力仍然是其網路廣告商業利益。
歐布裡安表示,對於像古狗這樣的公司,「自由表達是其產品的特色」,採行過濾與審檢的作法,「會減低他們產品的價值」。
但是上個月在古狗公司每年的大會上,它的董事會建議投資者投票反對某個股東催促公司放棄審檢制度的提議。結果提議沒有通過。
不過古狗已經執行某些建議事項,包括與其它企業領袖如微軟、雅虎兩公司合作,對於在海外市場遇上審檢及違反人權問題時應如何反應,訂下處理原則。部份人權活躍人士、學者與社會團體都參與了這個建議事項的工作,條文已於今年初公佈。
同時,古狗追求全球成長的工作仍繼續進行。優眺網站日前表示,它計劃擴張到其它九個國家,包括巴西、法國、西班牙及波蘭,提供當地語言的網站,並特別播放各國喜歡的影片。
資料來源:美聯社、世界政治評論(World Politics Review)(//www.dajiyuan.com)