【大紀元6月29日報導】（中央社記者許雅靜台北二十九日電）豪雨過後的雲林鄉下，悠閒的空氣中有股沁涼，但一走進毛巾工廠，彷彿到了另一個世界，三十幾度的高溫、轟隆隆的機器巨響、四處竄飛的毛絮，很難想像，毛巾工人如何忍受如此惡劣的工作環境。

其實，這群四、五十歲，帶著口罩、耳塞默默工作的勞工，並不怕炙熱難耐的工作環境，怕的是失業！工人小蔡無奈地說，「沒飯吃會死，都已經五十幾歲了，要換頭路也很難，不像年輕人還可以去KTV上班，轉行到服務業。」

去年三月，小蔡他們搭乘一輛輛的遊覽車，頭綁著「搶救本土產業」的黃布條，走上台北街頭發出怒吼，要求政府正視中國低價傾銷的問題，讓傳產活下去。

前雲林毛巾產業科技發展協會總幹事林國隆說，「早在1996年中國毛巾走私到台灣，衝擊就有了，2002年台灣加入WTO、開放毛巾進口後，中國業者更是變本加厲」，當時台灣毛巾一公斤至少新台幣一百九十元以上，中國毛巾僅六十八到七十三元，怎麼跟他們拚？

中國毛巾價格低廉，不只是工資低的問題。「台灣光是進口棉，原料一公斤就要七十幾元，中國毛巾摻雜回收棉、下腳棉，成本當然差很多，但這些都是黑心產品」，雲林毛巾產業發展協會理事長賴炎洲說。

儘管業者對自己的毛巾產品深具信心，但中國貨鯨吞蠶食的速度之快，打得業者措手不及。入世後短短三年，中國毛巾進口到台灣的數量，從一百三十萬公斤爆增到六百八十萬公斤，國內毛巾市場有七成被中國貨佔領，造成本土毛巾產業衰退五成以上。

台灣原本規模達兩百多家的毛巾工廠，在不公平的競爭環境下，一家家倒下，咬緊牙根撐下來的只剩六十幾家。

不願坐以待斃的林國隆，2004年10月號召佔毛巾業90%的雲林縣毛巾業者，組成自救協會，決定自力救濟。

透過前民進黨籍立委林國華的協助，協會分別在立法院和雲林召開公聽會，但進展不大。四處奔走後，林國隆說有一天才在報紙上發現，「原來經濟部貿易調查委員會可以救傳產」。

在WTO談判代表的台聯立委賴幸媛和工總鼎力支持下，毛巾協會一步步寫下台灣傳產自救的歷史，2005年8月，他們援引中國入世議定書第十六條特別保護條例，向政府提出「進口救濟」申請案，希望透過會員國與會員國的談判，提出特保措施，但經濟部基於這條途徑曠日費時，以及兩岸特殊敏感的政治環境，認為還是打反傾銷好。

反傾銷與特保條例不同的是，特保須先提到WTO、經由兩會員國談判處理，但反傾銷由進口國調查後認定發動。

直到2006年3月毛巾業者北上抗議前夕，財政部才宣布自行展開對中國毛巾業的反傾銷調查。同年9月正式宣布，除六家具結價格的中國廠商外，其餘全部課徵204.01%的反傾銷稅。

歷經兩年的孤軍奮鬥，毛巾業創下台灣入世後第一個向中國課徵反傾銷稅的先例，為垂死的產業，開闢一條反制的生路，也喚起政府對傳產的一點關懷。

經濟部次長謝發達說，課徵反傾銷稅後，2006中國毛巾進口值為九百二十二萬七千美元，比2005年的一千三百四十一萬美元，減少31.19%，開工率也從2006年3月份的30%，大幅提升至70.8%，證明政府採取的措施，足夠彌補損失。

賴炎洲也推算，課徵反傾銷稅後，業績大約恢復五、六成，利潤提升雖不多，也無法與入世前相比，但為了提升競爭力，他再投入兩千萬元更新機台，證明業者的用心，不是只想靠政府的保護措施存活下去。

毛巾業現在已被列為艱困傳統產業，由經濟部介入輔導技術升級、教育訓練，並巡迴全台舉辦毛巾展售會，林國隆很欣慰努力有了成果，但也擔憂「賊頭狀元才」的中國廠商道高一尺，透過向六家具結價格的廠商借牌或第三國轉進方式，繼續傾銷台灣，他們深知，打完了這場反傾銷大戰，後頭還有很多挑戰。