【大紀元6月28日訊】（大紀元記者陶意綜合報導）本週二（6月26日） ，新西蘭總檢察官凱文‧布蘭迪（Kevin Brady）公佈了一份題目為《勞工部：對移民證件欺詐的管理》的報告。報告顯示，由於移民部門在審批程序中對持偽造證件者的措施不完善，邊境安全受到威脅，阻止罪犯和其他欺詐人士進入新西蘭應當成為政府的首要任務之一。報告指出目前這一領域裡的欺詐行為仍在上升之中。

對於報告的結論，移民部長戴維‧卡利夫（David Cunliffe） 承認邊境安全可能處於危險之中，沒有達到政府在預算中所要達到的高標準。移民部門已經開始實施報告中推薦的措施。

無數據庫——移民部門漏洞多

這份總檢察官的報告旨在評估勞工部對技術移民和難民申請的審批程序。報告發現的偽造證件的漏洞顯示這一領域裡的漏洞不少。如政府各個部門之間缺乏合作，缺乏對欺詐行為進行調查的人員，也缺乏對這種人員的培訓，沒有給偵測人員進行特殊培訓，系統內的記錄前後不一，無電子數據系統。一名申請者在一處移民辦公室申請失敗，可以到另一處申請並獲成功。移民局目前只有11名調查人員對欺詐案件進行調查。移民官員確實對證件進行仔細檢查，但沒有管理鑑定偽造證件的專門計劃。

報告認為對偽造證件的欺詐行為在近年來已經成為一種主要的欺詐行為。在過去兩年裡，共計有257件證件欺詐行為被上報到警方。這些欺詐行為包括使用假名、在移民申請中隱瞞其他名字等。

在這方面近年最引人注目的案例就是在2005年，兩名替以色列情報部門工作的以色列人，因使用偽造證件意圖獲得新西蘭護照而被判有罪。此事還一度引起兩國間的外交風波，直至以國對此給出解釋和道歉。

偽造證件危害性

總檢察官的報告指出，持偽造證件進入新西蘭的人士，將會給這個國家在財政、反恐、醫療、法律或犯罪行為等方面帶來明顯的危險性。目前在11名調查人員面前，共有384個案例等待調查，其中185件屬於高度相關性。

建議改進的方面

總檢察官的報告也提出了對偽造證件的防範措施，建議移民部門在系統上、程序上、處理過程和與外圍部門之間的關係方面上進一步改進，以防止、偵破和調查這一類型的欺詐行為。報告具體給出了15項改進措施，包括加強培訓、引人更多人員進行調查、電子收集數據、對移民數據進行更多分析以及評估移民戰略的收效等方面。

政黨反饋

對於總檢察官的報告，新西蘭優先黨黨魁溫斯頓‧彼得斯表示對於在這一關鍵領域裡的、可以預計的欺詐行為能持續數年深感擔憂。他認為自從「9.11」 事件以來，雖然在很長時間內有很多警訊，其他國家對此已有很多經驗，但新西蘭並沒有安排訓練有素的人士以防止事件發生。

移民部長戴維‧卡利夫承認新西蘭的邊境可能已經被某些偽造身份者突破了。他認為報告「非常有用」，並表示政府在這一方面已經有很明確的意願，即去除對系統的期望和現實之間的差距，有些措施已經在實行了。

國家黨對此表示加強移民系統功能將使所有人受益。該黨議員洛克伍德‧史密斯（Lockwood Smith）認為在當前國際氣候下，政府應當對此重視起來。他表示雖然自從2005年8月以來有二百多件案例被上交警方處理，但同時有更多的好的移民人士對移民部門的程序感到厭煩。他表示今年2月份上遞的移民申請中至今仍有60%的案件等待被分派審核。

現有改進措施

在政府2006年的財政預算中，規定四年共計撥出1600萬元，用於提高邊境安全。移民部長已經就報告建議的15項措施下令在部門內施行，但有些可能需要較長時間或更多花費來實現。(//www.dajiyuan.com)