美國移民法改革可能改變紐約人口結構

【大紀元5月30日報導】(中央社記者林琳紐約三十日專電)美國國會仍在醞釀中的移民法改革方案可能要求新申請移民的外籍人士具體工作技能。多位美國歷史及社會學者認為,如果朝向這個方向改革,紐約市的人口結構將受到重大的衝擊而改觀。

紐約時報指出,美國在一九六五年進行的移民法改革,讓在美國有永久居留權的外籍人士可以為家人及近親擔保,申請依親移民簽證。四十年來紐約市的外來人口有不少是藉由這種方式移入。

有些新來的移民在紐約安定下來之後,也開始為家人及親戚辦移民申請。根據紐約市政府的資料,二零零五年有十萬零兩千五百四十五位申請者獲准移民紐約市,其中有百分之七十二是透過家屬關係申請,只有百分之十一是由雇主擔保申請。

資料顯示,二零零五年美國簽發的入境居留簽證當中,有百分之五十八是依親,持工作簽證入境的只佔百分之二十二。

也因為這種家人親屬一個牽一個的移民模式,紐約市多了許多從中國、多明尼加及墨西哥來的新移民。以依親入境的外籍人士當中,很多人不諳英語,所以,他們傾向住在鄉親比較多的地區。新移民形成的聚落式社區是多元族裔的紐約市的特色之一。

范德堡大學的歷史學教授蓋瑞.葛斯多指出,新移民在過去四十年為紐約市的經濟注入活力。

紐約大學歷史學者大衛.瑞默斯也指出,紐約市需要許多做勞力工作的人,移民正好補充了紐約人不足的藍領階級的人手。如果未來以技能為核發簽證的條件,無法以依親管道進入美國的人,仍可能會千方百計的闖關入境。

主張移民法的改革應容許更多有技能的人來美國,應考量美國經濟長遠的競爭力,不能只考慮親情問題。在耶魯大學教授移民法的彼得.舒克就認為,美國不需要更多的移民,而必須提昇移民的素質。

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