【大紀元5月3日報導】（中央社記者黃瑞弘台北三日電）中國提出開放台灣大學到中國招生，引發討論。陸委會主委陳明通昨天在民進黨中常會提出書面報告指出，陸委會在政策目標上，主張有必要檢討中國學生來台就讀的限制，並建議目前可先行推動包括延長中國學生來台文教交流活動停留期間為一年等三項方案。

另外兩項方案包括開放中國學生就讀台灣大專院校在中國辦理的推廣教育學分班，以及開放中國學生就讀金門地區推廣教育學分班。

陳明通提出的「開放大陸學生來台就讀問題研析」報告指出，在政策目標設定上，由於目前國內大學招生不足，另闢大陸生源或有助於教育產業發展；「在政策上似有必要就大陸學生來台就讀限制予以檢討。」

但陸委會也強調，台灣的兩岸政策應由政府充分主導，政府依據國家安全及整體利益，訂定交流議題優先順序，大陸學生來台就讀政策，涉及公權力事項，應由台灣政府授權及主導，逐步依兩岸關係的進程來循序推展。

陸委會也指出，中共透過國共論壇操作「寄希望於台灣人民」的對台攻勢，針對某些特定項目推動，意圖對台灣政府形成壓力和干擾，現階段若配合此項開放措施，將凸顯「連胡會」的政治效果。

陸委會提出開放中國學生來台就讀的利弊分析表示，在利的方面，可增加台灣大學生源，有助於教育產業發展，並可促進中國青年對台灣的認識和認同，也符合台灣大學的期待和國際教育的發展趨勢，展現政府推動兩岸的文教活動誠意。

弊的方面，報告中指出，恐會引起國家安全及社會問題，以及政府將面臨中國學校合法在台招生及中國學歷採認的雙重壓力。

陸委會因此具體建議，開放中國學生來台尚需審慎規劃，未完成前不應貿然開放，例如現行「大陸地區專業人士來台從事專業活動許可辦法」中關於文教活動事由未包括「就學」一項，以及有關在台工讀、健保問題等，都涉及相關法令。

陸委會主張，在現階段不採認中國高等學校學歷的政策基調下，秉持台灣主體性、維護台灣整體利益的精神，可先行開放包括延長中國學生來台文教交流活動期間為一年、開放中國學生就讀台灣大專院校在中國辦理的推廣教育學分班、以及開放中國學生就讀金門地區推廣教育學分班。