方覺:「民主黨派」不是民主派
【大紀元5月3日訊】中共在其執政能力由於僵化和腐敗的一黨專制而衰減的時候，不是更願意尋求政治改革，而是更願意尋找陳舊的花朵來裝飾自己的不良形象。
日前，中共安排中國致公黨副主席萬鋼出任中國的科學技術部部長。
1975年第四屆全國人民代表大會以來的三十二年，中國政府的組成人員中再也沒有其它黨派的成員。但是，1975年之前的二十六年，中國政府的組成人員中一直有其它黨派的成員：不僅有過多位其它黨派身份的部長，而且有過一位其它黨派身份的副總理，還有過三位其它黨派身份的中央人民政府副主席和一位其它黨派身份的國家副主席。因此，萬鋼先生出任科技部長，不過是在很小的程度上恢復了三十二年前的做法。
這並不是問題的實質。
問題的實質是：其它黨派身份的部長是否既有職也有權？在中國政府的每個部裡，都設有中共的「黨組」。「黨組」直接受中共中央領導。「黨組」是每個部的最高決策機構和司局長的任免機構。如果部長是中共黨員，通常兼任「黨組書記」。如果部長不是中共黨員，則要在部長之外配備一位「黨組書記」，這位「黨組書記」是這個部的實際最高負責人。萬鋼部長是不能參加「黨組」會議的。他的部長職務更多的是名義，不是權責。因此，如果其它黨派身份的部長要既有職也有權，中共就必須取消一黨執政的「黨組制」，真正實行部長負責制。中共並不想走得這麼遠。
問題的更重要的實質是：中共之外的其它黨派是不是民主派？以萬鋼先生擔任副主席的中國致公黨為例。該黨的黨章這樣定義：「中國致公黨是致力於建設中國特色社會主義的政黨」。該黨的黨章這樣自述：「本黨在長期革命和建設的實踐中，形成了自覺接受中國共產黨領導，堅定走社會主義道路的優良傳統」。該黨的黨章這樣表白：「中國致公黨在社會主義初級階段的政治綱領是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，學習實踐『三個代表』重要思想，堅定不移地接受中國共產黨的領導」。如果把這種黨派稱為「民主派」，那是不夠嚴肅的。
在中共之外存在著八個其它黨派－中國國民黨革命委員會，中國民主同盟，中國民主建國會，中國民主促進會，中國農工民主黨，九三學社，台灣民主自治同盟，以及中國致公黨。中共將它們稱為「民主黨派」，用意是掩飾自己的一黨專制。實際上，這些黨派無論在黨章中，還是在行動中，都接受中國共產黨的領導，都擁護中國的共產主義制度。它們沒有任何民主目標，也沒有任何民主規則。從政治意義上講，這些黨派不僅不是民主派，而且不是獨立政黨，只是依附於中共的「統戰組織」。從財務意義上講，這些黨派接近於荒唐：它們都領取一黨執政的中國政府的財政撥款，以維持辦公費用和專職人員的工資。因此，一個親共黨派的副主席出任一個並不重要的部的名義上的部長，不是中國啟動民主進程的信號。
八個其它黨派親共的歷史源遠流長。它們都成立於1949年中共奪取政權之前。它們都支持中共奪取政權。作為「政治回扣」，中共允許它們1949年後繼續存在，條件是必須接受中共的「領導」，必須認可中共無限期不經民選「執政」。這些黨派早已失去了現實基礎：人民對這些失去時代色彩的「政治文物」不感興趣，絕大多數中國人甚至記不清這些「政治文物」的名稱。再以萬鋼先生擔任副主席的中國致公黨為例。該黨1925年由華僑在美國組建，目前的成員是返回中國的華僑和在中國的華僑家屬，現有黨員一萬八千人。考慮到中國擁有十三億人口，如果實行民主選舉，這個一萬八千人的小小的「華僑黨」不大可能有機會產生出一位部長。因此，萬鋼先生出任科技部長，是一黨執政的中共的「賞賜」，目的是點綴中國政府的清一色的共產黨員構成。
按照中國的法律，部長是政務類公務員。遺憾的是，萬鋼先生從來沒有涉足過政治。他為了獲取技術領域的中國的碩士學位和外國的博士學位花費了漫長的時間。當他三十九歲那一年終於成為德國的工學博士後，緊接著又為一家德國的汽車公司從事了十年之久的技術服務。僅僅從六年前開始，他才在一所中國的大學主持技術開發和學校管理。沒有情況表明他對中國這樣一個大國的科技政策具有創造性的認識，也沒有情況表明他對中國這樣一個大國的科技發展具有可操作的意見。萬鋼先生不僅不會在中國政府內部起任何政治作用，由於他既缺乏政策見識，又缺少行政經驗，他在科技部的「工作」註定是象徵性的。
中國政府的組成人員的確需要有非中共人士。但是，這種非中共人士應該來自當代中國的真正的民主派，而不是由中共從陳腐的「民主黨派」裡「冊封」一兩個徒有其名的部長。這種老舊的「冊封」是無法讓人民滿意的，是無法讓國際社會欣慰的。 （完）
（作者是在美國的中國政治活動人士）2007年4月29日
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