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盧天麟:外勞政策將採動態管理 替代總量管制

【大紀元5月25日報導】(中央社記者翁翠萍台北二十五日電)行政院勞工委員會主任委員盧天麟今天表示,外勞政策將調整採取動態管理,以取代現行總量管制原則,所謂動態管理是依據失業率來連動考慮,並將外籍勞工區分為「產業外勞」與「社福外勞」分流管理。

盧天麟指出,外勞動態管理將仿效過去的社會對話圓桌會議做為平台,邀請勞、資、政、學各界代表共同討論協商,以達共識。如果失業率達到一定數字以下,對本國勞工就業影響不大的情況下,對有用人需求的企業,應可開放多引進一些外勞。

對社福外勞,盧天麟表示,將配合內政部的長期十年照護計畫實施,本勞看護工勢必進入十年照護計畫,社福外勞會縮減,釋出的外勞額度就可移給產業外勞;如果這項十年計畫不成功,外籍看護工將持續開放。另外,針對弱勢經濟窮人僱請外籍看護工者,勞委會檢討初步考慮降低就業安定費,以減輕負擔。

談到產業外勞,盧天麟指出,已開放辛苦骯髒危險的3K產業與三班制產業外勞三萬名,九十五年度重大投資企業核准二萬三千名,資方都未用到足額;另對一百億元以上工程外籍營造工核配比例,由兩成彈性調整到四成。

盧天麟說,在企業界對外勞有需求,但本國勞工有疑慮的情形下,未來外勞政策會在不衝擊本勞就業機會下引進外勞,也就會採取「限業限量」、「補充性」的引進外勞,並將要求職訓局針對個別產業的不同需求,訂定外勞核配比例及調整進用本勞比例。

盧天麟引用行政院統計指出,行政院有效核准的外勞人數可用額度是三十九萬一千九百二十六人,企業界實際聘僱三十四萬七千一百七十二人,還有四萬四千七百五十四個名額可用,另外,重大投資案九十五年度核配外勞二萬三千人,實際只僱用五千五百人,比例才百分之二十四,還有一萬七千五百名額度可用。

因此,盧天麟說,企業界不宜說外勞缺乏嚴重,可能原因是有些企業拿到太多額度未用完,有些企業額度太少但需求大,這也是勞委會考慮依行業別限制核配外勞的原因;而有核配外勞比例的企業,可以得到經濟利益,就應該付出社會責任,要優先僱用本國勞工。