【大紀元5月21日訊】〔自由時報記者蔡文居、蘇福男／綜合報導〕台南市海岸線嚴重退縮！台南市政府委託成大水工試驗所進行的「台南市海岸環境監測計畫」，比較一九九三年9月至2004年10月期間的侵淤情況，發現二仁溪北岸灣裡岸一帶海岸線後退最大達一百公尺左右，這兩、三年來，漁民反映退縮加速，環保團體憂心依此侵蝕速度，二仁溪橋將成為一座「跨海大橋」。

二仁溪橋快成「跨海大橋」

「原本的海口沙洲，這一年多來，突然憑空消失了。」長期進行二仁溪污染調查的中華醫事科大教授黃煥彰，對照十餘年前所拍下的照片，指出二仁溪出海口海岸線退縮嚴重，變化之大，是他十餘年來不曾看過的現象。

茄萣舢舨協會理事長蘇水龍說，過去二仁溪口每年都有河口淤砂，每次出海行船都得繞行，如今砂嘴退到二仁溪橋的橋墩外面，船可以直接出海。另外，原本矗立於岸邊的廢棄海防碉堡，短短的一年多時間，現已陷落於海中，碉堡旁的沙灘、工寮、魚塭也全都不見了。

黃煥彰憂心地說，情況持續下去，二仁溪橋的橋墩恐將會被海水掏空，二仁溪橋可能成為「跨海大橋」或是「海中橋」，二仁溪橋下南岸的垃圾掩埋場的垃圾或會全數被大自然挖出來。

海岸線為何嚴重後退，台南環盟理事黃安調分析，主要原因應是溪口南側、中油永安廠伸入海中的長堤，阻擋原先沿岸流、海岸飄砂的路徑，飄砂於上游側堆積淤砂，下游側則因為飄砂量減少，出現海岸受蝕，即所謂的「突堤效應」。

黃煥彰認為，除了突堤效應外，抽砂、地層下陷、水庫及擱河堰的興建，甚至溫室效應等等都是造成海岸線退縮的原因之一。

南市除了二仁溪出海口一帶外，鹽水溪北岸的四草海岸也有類似的情形。已卸任的四草老里長蔡進壽說，三、四十年前，他們要到外海捕撈虱目魚苗，必須穿過防風林，走上一、兩百公尺的沙灘，才能到達海邊，現在海水則已直逼四草海堤，颱風一來，漂流木都越過堤防，十分危險。

蔡進壽說，沙灘不會平白消失，他懷疑全是被抽走的，包括五期的填土及鹿耳門溪的疏浚，淤砂一直運走，海岸線自然就沒有砂源可補充了。

南方有長堤 漂砂進不來

台南市工務局表示，台南市海岸線退縮除了四草外，安平及黃金海岸也有類似的情形，應是海堤阻擋了漂砂，而非抽砂疏浚造成，市府已委託專家監測。

被指可能是「元凶」的中油永安廠長堤，是永安天然氣專用接收站前年的增建物，啟用十五年後興建，北堤長一千一百公尺，南堤也延建二百廿五公尺，主要功能是阻擋由西北方進入接收站港域的波浪。

中油永安天然氣廠強調，建廠後當地水文環境更趨穩定，防波堤興建後，接收站附近海域成為良好的魚貝類繁殖區。

國土流失多嚴重？沒人知

〔記者林毅璋／台北報導〕國內整體海岸線退縮究竟有多嚴重？答案是不知道。

根據躺在立法院的海岸法，內政部營建署應是主管機關，但營建署目前一年只有一百萬元經費監測海岸線長度的變化，而且長度的變化不意味海岸線倒退情況。至於提供經費給各縣市做海岸環境復育工作的經濟部水利署，同樣沒有海岸線倒退的全國性彙整資料。

在海岸法未通過前，海岸線的管理權責分屬中央數個機關與地方政府，有如多頭馬車。目前海岸線分屬自然海岸與人工海岸，人工海岸又分為商港、漁港、軍港與工業港，主管機關分別為交通部、漁業署、國防部與經濟部水利署等單位。自然海岸的部分，則由各地方縣市政府管理。

在這種情況下，海岸線倒退的資料只出現在各地方政府委託學術調查報告中，而不是長期有系統、全面性的調查。

至於海岸線的變化，根據營建署2005年開始辦理海岸線監測，發現全台灣海岸線減少比率為○．一％（約一千四百三十八公尺 )，自然海岸線減少比率為○．○三％（約三百零一公尺 )，人工海岸線減少比率為○．一％（約一千一百三十七公尺 )。水利署說，海岸線可能因施工等因素變長或縮短，應有長期的觀察才能作結論。

營建署官員表示，依照衛星雲圖可以計算出海岸線的總長度，並由照片上看出海岸線施工與否的變異狀況，但無法掌握地區性的自然海岸線是否有倒退的情形。

海岸侵蝕…學者看法／人為濫採濫建是主凶

〔記者孟慶慈／台南報導〕海岸線倒退（海岸侵蝕 )因素眾多，自然的力量、人為因素都有，前者包括海浪、海流、風，後者有興建水庫、河川砂石濫採、超抽地下水等。

近二十年來海岸線倒退現象引發關切、討論，成功大學水工試驗所副所長高瑞棋表示，長時間觀察海岸線的變化，目前的侵蝕屬於「淤積後的侵蝕」，以嘉義到高雄興達港一帶的海岸狀況為例，許多城鎮，在明鄭時期都是一片汪洋，但泥砂逐漸淤積，大海慢慢退去，逐漸形成沙洲再成為陸地。

人為因素部分，早期水庫設計都是在河口建水壩，水壩攔住水源，也攔住河砂，河砂無法到達海口，海岸砂源自然減少，也造成水庫本身淤積，蓄水量遞減。為改善此一缺失，現今水庫設計多改為離槽式設計，在河道旁另挖集水區，將一部份河水引入，讓河川仍維持一些疏砂功能，讓河砂得以流到海口。

河砂濫採也是河口砂源減少的原因之一，高瑞棋表示，河川需要疏濬，但挖除多寡需經詳細評估。另外，養殖業大量抽取地下水，導致地層下陷，也會造成海岸線倒退，下陷速度最快的地區是彰化大城鄉。

至於海岸出現新的人為結構物，如堤防、護岸建物、投擲消波塊等也會改變海灘平衡，高瑞棋說，這些人為結構物的設置其利弊得失，因所觀察角度不同而有不同結論。

海岸復育…方式多樣／沙腸、離岸堤具保護力

〔記者孟慶慈／台南報導〕海岸線侵蝕原因眾多，為防止侵蝕情況加劇，必須要有保護措施，早期的觀念只侷限於「保護」，少考慮景觀、生態，目前漸有改善。

荷蘭、北歐多年前嘗試採用「植生方式」，在沙灘上種植藤蔓類植物，沙灘上種藤蔓具有留砂功能，曾實地到荷蘭、北歐等國考察植生方式護灘的成大水工所副所長高瑞棋表示，當地沙灘藤蔓類植物留住的砂子高度甚至可達三、四層樓高。

至於台灣的海岸復育，目前由經濟部水利署官員每年大約撥一、兩千萬元的經費提供給各縣市處理，早期幾乎都是築堤、放置消波塊，嚴重破壞景觀，如今作法已更謹慎。

比如水利署一、兩年前委託成大水工所執行台南青草崙海岸保護計畫，水工所以可分解的材質裝填砂石而成的「沙腸」替代消波塊。具重量的沙腸，可以承受海浪、海流的作用力，減輕海岸線侵蝕，沙腸外覆材質即使損壞，對海岸生態影響會較小。

由於堤防具有攔砂現象，近年來人為保護海岸發展出「離岸堤」養灘法，在海與沙灘之間興建一座座與沙灘平行、間隔式的堤防攔砂。台灣南部的茄萣鄉海灘以此工法護灘養灘，效果還不錯。

此外，成大副校長黃煌煇說，去年起嘗試以蚵殼替代消波塊研究，實驗室已證明理論可行。 (//www.dajiyuan.com)