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台灣要聞

WTO漁業補貼談判 台韓無法接受美國方案

【大紀元5月2日報導】(中央社記者呂志翔日內瓦一日專電)世界貿易組織(WTO)漁業補貼談判今天正式討論美國提案,得到廣泛支持。但台灣、韓國仍明確表示,無法接受美國主張的「普遍性」禁止補貼。

在環保及保育意識高漲下,漁業補貼談判已成為「杜哈回合」的重要議題之一,美國早已提出方案,但直到今天才進行討論,由駐WTO常任代表歐蓋爾親自出面說明提案意旨,顯示他們的重視態度。

他說,WTO面對歷史性機會,可有效處理不但是對貿易,並對海洋環境及永續發展有立即影響的問題,而高補貼造成全球捕魚能量遠超過需要的水準,也使百分之七十五世界最主要的漁類捕撈已達到、或超過永續存在的標準。

美國提案主張,漁業補貼的新規範必須是廣泛禁止補貼,兼顧到所有會導致過度能量及過度捕魚的因素。歐蓋爾說,我們需要一個強力的規範,不但是對漁船本身,也包括對作業成本的補貼。

美國、巴西、澳洲、紐西蘭、阿根廷、智利等國在漁業補貼談判中,都強調要採取更嚴格的規範,也就是「由上而下」的方法,先全面禁止補貼,然後再規定例外;而台灣、日本、韓國、挪威、及歐盟等則採取保守立場,認為應是「由下而上」,也就是基本上允許補貼,再設定禁止項目。

貿易官員指出,台灣與會代表在發言時就堅持,台灣仍然無法接受普遍性的禁止,並主張,任何不影響貿易的漁業補貼應是被允許的。

台灣並表示,在新的規範中,對於基礎建設及政府漁業補貼服務的補貼應可以豁免。

韓國也表示了同樣的立場,特別是漁港補貼應予以免除禁止。

日本代表則肯定美國提案縮小「由上而下」及「由下而上」兩者間的差距,但也指出,漁港的補貼不應禁止。

歐盟同樣表示不認同「由上而下」的禁止補貼,但指出,對於例外部分,會員國已有許多共同之處,最後需要妥協。

漁業專家指出,今天會議令人注意的是,中國是全球第二大漁業補貼國家,在會中也肯定美國提案方向正確,並支持美國提出的可被允許的例外。

漁業補貼談判將對現行的補貼協定進行重大修定,談判小組主席希望在經過密集諮商、談判後,能在七月提出正式條文。漁業補貼是整個杜哈談判的一部分,任何具體結果維繫於杜哈回合能順利完成。