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教育學者: 較小學區制 將阻礙12年國教發展

【大紀元5月12日報導】(中央社記者劉嘉韻台北十二日電)政府二月底宣布推動十二年國教後,許多明星高中附近房價也應聲上漲,不少民眾擔心,高中若採免試入學,將加深貧富差距。多位教育學者今天在一場論壇主張,劃分較小學區將阻礙十二年國教發展,若有必要劃分,也應從明星高中優先,其次是公立高中職,再來才是私立高中職。

十二年國教該怎麼推?國立台灣師範大學主辦的十二年國教系列論壇,今天就民眾最關心的「學區劃分」主題,邀請多位教育學者提出建議。

前台師大教授田振榮指出,現階段除了學校區位不均問題之外,高中職階段長久以來存在公立、私立區隔以及不同類科的區分,也是學區劃分上的一大難題。

田振榮說,現在高中職招生名額已經遠高於國中畢業人數,普及入學不是問題,從現行十五個分發區觀點來看,就近入學比例也已突破九成,如果要再劃分更小的學區,無論從學生適性發展、業界需求、社會價值觀或學校經營發展而言都沒有必要。

他認為,採用圍堵式學區劃分,非但沒有減輕升學壓力,還只會增加後段學生的入學門檻,硬要實施學區劃分,將成為推動十二年國教的阻礙。

他建議,學區劃分積極做法應該協助體質健全的私立學校好好辦學,並提供私校學生學費補助,配合落實生涯發展教育,才是逐步打穩十二年國教基礎之道,此外,學區劃分也必須從明星學校優先,接下才是公立高中職、私立高中與私立高職。

台師大工業教育系主任黃能堂舉出國中小學區現況表示,部份明星學校出現額滿狀態,許多熱門學區,例如師大附中國中部有三分之一的機會可以直升高中部,近年來學區出現購買「設籍屋」的風潮,也就是將一間三、四十坪公寓隔成十個三、四坪大小的設籍屋,賣給想讓小孩就讀該校的家長。

黃能堂說,購買設籍屋的民眾,實際上並非居住學區內,而是藉著經濟優勢,孩子仍是跨區唸書;若十二年國教實施小學區制度,類似「設籍屋」的情形將衍生至高中階段,而佔有優勢的民眾,仍想盡辦法讓孩子跨區就讀。

他建議,高中學區劃分應採取較大學區規劃,並確保學生的選擇權益,無論學區怎麼劃分,都應該要兼顧區域平衡、特色發展,並提供學生多元就學的選擇。