【大紀元5月11日訊】〔自由時報記者陳詩婷、高嘉和／台北報導〕部分執政黨立委以吸引海外資金回流為由，提案要求廢除遺產及贈與稅，但財政部長何志欽昨天表示，遺贈稅在增加財富分配的公平性上，具有重大意義，「宜減不宜廢」。他甚至為此賭上烏紗帽，強調只要該法廢除，他就會負起應負的政治責任。

立法院財政委員會昨天併案審查立委王塗發、江昭儀等人所提的「遺產及贈與稅法部分條文修正草案」及薛凌提出的廢止遺產及贈與稅法等案。前者主張修正稅率與課稅級距，後者要求政府應廢止課徵遺產及贈與稅，以便吸引至少新台幣五兆元的資金回流，活絡台灣股匯市，促使佔國家稅捐38.2%的營業稅等五項稅收大幅成長。

何志欽則表示，財政部同意在三個月內針對遺產稅的級距、邊際稅率、免稅額等提出報告，但目前遺贈稅稅課收入有80％屬地方政府，若沒有適當替代財源就要調降或廢除，恐會影響地方財政，故財政部主張「遺贈稅宜減不宜廢」。

他在答覆民進黨立委郭俊銘質詢時指出，目前遺產稅的起徵點確實過低、級距也有調整的必要，財政部將考慮調整遺產稅的免稅額。

根據現行條文，扣除免徵遺產稅部分及各項扣除額，遺產稅共分十個級距，其中最低為60萬元以下者，課徵2%，最高則為超過一億元者，依規定須課徵50%的遺產稅。

立委指出，由於稅額太高，不少企業主都會預先將資產轉往低稅率、甚至沒有遺產稅的地方，讓政府實際上無稅可課。

另外，工業總會昨日舉行政府首長午餐會，面對工總副理事長林伯豐等會員代表所提取消遺贈稅建議，財政部次長李瑞倉也強調，遺贈稅有修改必要，但財政部立場是宜減不宜廢。

林伯豐等人提出，現行遺贈稅率太高，增加逃稅誘因，甚至造成資金外流或外留，減損國內可用資源，進而影響經濟發展，也達不到平均社會財富功能。在鄰近的香港、馬來西亞、澳洲、新西蘭等都紛紛取消遺贈稅下，我國也應該跟進。

李瑞倉說，遺贈稅對財富分配的公平性有其重大意義，且遺贈稅屬地方重要稅源，假如取消，影響不小，財政部正研擬遺贈稅修法，今年底前就可完成，原則上還是宜減不宜廢。

租稅公平、地方財政 財部考量重點

記者鄭琪芳／特稿

由於國內資金持續外流，近年來廢除遺產稅的呼聲愈來愈高，但財政部自始至終都堅持遺贈稅「宜改不宜廢」，財政部長何志欽昨天甚至願意為此賭上烏紗帽，財政部立場之所以如此堅定，主要是考量租稅公平及地方財政兩大因素。

根據財政部統計，2005年適用遺產稅最高稅率50%的案件雖只有154件，僅占當年度遺產稅申報件數0.18%，但繳納的稅額卻占當年度遺產稅稅收47.71%，顯示遺贈稅仍有增進財富分配的功能；何況我國目前許多所得免稅（如證券交易所得免稅 )，若再廢除遺產稅，將形成雙重免稅的情況。

而且，遺贈稅是「富人稅」，依照國際做法，若廢除遺贈稅，多改以課所得稅作為配套，如此反而會對原本就課不到遺贈稅的中下階級不利，招致「劫貧濟富」的批評。

此外，遺產及贈與稅每年稅收超過300億元，其中80%分配給地方政府（台北及高雄兩直轄市則為50% )，是地方政府穩定的財源之一，在未找到替代財源的情況下，若貿然廢除遺贈稅，原本財政情況就較差的鄉鎮市，以後可能連薪水都發不出來。

財政部考量有稅務理論基礎，台灣遺產稅過高也是事實，香港、澳門、中國等鄰近國家或地區都已不課遺產稅，美國也將於2010年將遺產稅降為零的情況下，台灣若維持如此高的遺產稅，確實會導致資金持續外流，影響資金回流的意願。

只是，從財改會就喊著要調降的遺贈稅，至今卻仍按兵不動，也難怪立委不耐，各種版本的「遺贈稅法修正草案」紛紛出爐，財政部再不加點油，事情反而會複雜化。