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分析:中國促外企建工會不為工人

【大紀元4月6日訊】(美國之音記者:陳蘇2007年4月6日華盛頓報導)中國官方工會說,麥當勞和肯德雞保證將於今年上半年在中國廣東省的分店成立工會。觀察人士認為,中華全國總工會近年來推動外資企業成立工會與關心工人權益無關,其經濟利益考量大於其他考慮。

中華全國總工會的網站4月6號載文說,日前從廣州獲悉,麥當勞廣州總公司承諾將於今年上半年完成廣東省分店的工會組建,現在已經成立了有職工代表和企業代表參加的籌備小組。中華全國總工會的發言人對媒體表示,該組織將繼續幫助外資企業建立工會,以更好地保障工人權益。她還說,從最近的事件中便可得出教訓,工人權益在沒有工會組織的企業中無法得到保護。

中國的總工會指稱,包括麥當勞、肯德雞和必勝客在內的洋快餐店違反勞工法,付給非全時工人的工資遠遠低於廣州每小時7.5元人民幣的最低工資水平。

麥當勞中國分部:指稱不慎重

中國媒體援引麥當勞中國分部發佈的一份聲明說,該公司一貫嚴格遵守執行國家與地方的所有法律與規定。聲明表示,中華全國總工會指稱麥當勞中國分部違反勞工法,令其感到極為驚訝。麥當勞認為,全國總工會做出這樣的指稱是不慎重的。

中國“深圳當代社會觀察研究所”主任、《身體的代價–中國工傷索賠研究》一書的作者劉開明長期以來關注勞工權益。他對美國之音說,中華全國總工會是世界上最大的工會,有1.3億名成員,也是最富有的工會。由於近年來中國企業改制,很多國企破產,工會的數量在下降。與此同時,民企和外企不肯成立工會,這給中華全國總工會的地位造成威脅。

劉開明:工會未發揮保護工人作用

劉開明說,近年來總工會非常起勁地在外企、民企中推動成立工會:“我們知道全總不做甚麼事情,但它卻是全國一個很重要的群眾組織,也是黨和政府聯繫工人階級的橋樑。它也是一個政治力量,全總的主席是政治局委員。所以從鞏固它的政治地位,從擴大工會的角度,或者說從加強對工人控制的角度,都應該成立工會。”

劉開明說,中華全國總工會去年成功地在沃爾瑪成立了工會,深圳工會也在最大的台灣企業–富昌成立了工會。但他認為,總工會推動工會的成立與關心工人權益無關。他說,去年一年全國有30多萬起勞資糾紛,其中有60%是集體提出來的,但是人們並沒有看到工會發揮了多少保護工人利益的作用。

經濟利益考量大於其它考慮?

劉開明認為,總工會之所以起勁推動工會的建立,其經濟利益考量大於其他考慮。他說:“根據中國工會法的規定,工會經費的主要來源是員工工資總額的2%。也就是說,一個企業一旦成立了工會,員工工資總額的2%就應該自動成為工會的會費,這個2%中的40%應當上交給地方的全總。”

劉開明說,雖然中國沒有法律明確界定學生打工的報酬問題,但是全國人大和政府已經簽署並批准了國際勞工組織的第100號公約和第111號公約,也就是同工同酬與反就業歧視公約。他認為,麥當勞、肯德雞等外企以臨時僱員為學生身份而付給他們低於最低工資的報酬,顯然違反了在中國同樣具有法律效益的兩項國際勞工組織公約。劉開明說,外企的違法不僅是中國工會的失職,也是政府的勞動部門監管的失職。

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