《白樂崎專欄》即將到來的美台選舉
【大紀元4月3日訊】台灣與美國在今明兩年的選舉潮,起跑的時間比起過去要早得多。除了中國與中東的情勢變化之外,這些選舉所將帶來的變化,亦可能輕易大幅衝擊到整個區域的關係。
選舉結果 牽動台海局勢
台灣及不久之後的美國,很快將有各自的國會與總統選舉。姑且不論哪一個人贏得台灣的總統大選,若干現行政策,包括諸如前兩任政府所作的施政承諾,可能都不會被接受,至少不會以目前的形式被接受。
國民黨已經在其政綱中將經濟列為主要議題,因此使得與中國的關係成為首要之務。民進黨則高舉台灣認同優先,視美國為其最重要的對外關係。
台灣這兩大政黨對於要如何建立與美國的關係,非常可能會有不同的想法。同時,這兩個政黨對於台灣該何去何從,也各自有不同的方向。雖然美國可能不會想要干預台灣的內政,尤其是民主的選舉,但台灣的選舉結果對美國將會很重要。
此外,兩大政黨在現階段都有超過一位以上的可能總統參選人,兩黨裡頭也有一些人正在等候司法的裁決,包括四月的馬英九(國民黨),與今夏的第一夫人吳淑珍(民進黨)。如果他們其中一人被判決有罪,都會在自己的黨內造成大浩劫。至為重要的十二月八日立法院改選,將會令立法院與目前大不相同||席次減半,選區也不同。兩大黨可能會主導多數席次,但其他政黨可能仍有機會。
與美關係 藍綠想法不同
兩黨的政綱,照目前看來,有非常尖銳的歧異。其中一個想要終極統一,另一個則渴望建立一個獨立的國家。從迫切需要的內政變革,一直到非常敏感的主權議題,各方勢力正在修憲提案上努力。公投再度被中國視為敏感議題,儘管台灣的公投法已獲通過,並在上次的二○○四年選舉時接受試煉,泛藍陣營內部有人仍然對此無法接受。
最近的政府機關正名運動,已引發某些反彈,也讓若干正名案仍在審議中。李登輝前總統的台聯黨,過去時常在某些議題上與民進黨合作,不過雙方現在有了歧見,可能讓關係改變。同樣地,雖然宋楚瑜的親民黨已和國民黨就即將到來的選舉合作達成協議,但這會如何發展下去,目前仍不明朗。
就美國而言,與中國的關係正在擴展,而且儘管在若干議題上各有立場,華盛頓與北京雙方之間的會談是愈來愈頻繁。中國官員有許多機會提出台灣問題,而美方很可能繼續重申美國政策,不去碰觸此一議題。
此舉被視為是美國對六項保證的承諾,換言之,美國將不會擔任台北與北京之間的調人。中國對此了然於胸,但無疑地,會認為這是鼓勵美國在某一議題上壓制台灣行動的一種手段。
諸如這一類的事務,通常是由華盛頓與台北的代表們來處理。如果出現的歧見引起更高層級的重視,一方或另一方會派遣特使討論此事。有鑑於雙方政府內部對若干議題都尚未整合好意見,前述方式其實並不如持續性的對話機制來得有效。
持續對話 有助美台互動
美國國會與新總統的選舉,將在台灣選後僅僅數月就舉行。在台灣新政府上任初期,以及美國仍籠罩在大選迷霧期間,就要決定美國如何安排與台灣的關係,不會是最佳的時機點。台灣在二○○八年初就會產生出一個新政府。但美國將要等到二○○九年初才會安排人事與擬定本身政策。此刻若有一個持續性的對話機制,可能會大大有助於消弭歧見,同時安排各自的政策。
(自由時報國際新聞中心羅彥傑譯)
(白樂崎先生曾任美國在台協會理事主席,現為自由時報報團顧問)
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