【大紀元4月20日報導】（中央社記者李錫璋中興新村二十日電）台灣的農民在生產方面相當在行，總能生產出高品質的農產品，但在行銷方面則一籌莫展，因此部分產期集中的農產品，經常發生產銷失衡而價跌的問題。農政單位針對這項問題推出生產申報制度，雖然誘因不大，卻不無小補，農民若能充分配合，產銷失衡問題就能獲得大大改善。

台灣農產品的品質相當有名，但礙於檢疫或農藥施用等因素，無法大量外銷，主要的國產農產品還是以內銷為主，一旦產期集中，同一時間有大量的同項農產品採收上市，就會因供過於求而出現價格明顯下跌的現象，消費者可以從中獲得好處，農民則是最大輸家。

行政院農業委員會農糧署說，台灣農民都擁有一身生產高品質農產品的技術與功夫，農產品的品質在市場上具有高度的競爭力，可惜大多數農產品都只是在國內市場上相互競爭，在銷售面無法一時大量增加下，依據市場法則，供過於求就會導致價格下跌，進而影響農民的收益，也枉費農民辛苦的種植。

農糧署表示，政府一直積極為國產高品質農產品尋找外銷市場，目前也有不錯的成績，包括愛文芒果等農產品都獲得外國消費者的肯定，可是外銷農產品的種類有限，數量也有待努力開拓，在此情勢下，如何解決國內市場供過於求的問題應較為重要。

依據農糧署評估，目前國內最容易因產銷失衡而發生價格波動的農產品包括香蕉、落花生、木瓜、大蒜、鳳梨、柳橙及洋蔥，農政單位將這七種農產品稱為敏感性農產品，並列為優先處理產銷失衡問題的對象。

農糧署作物生產組長黃美華說，針對七項敏感農產品，農糧署特別推出「生產申報」措施，寄望有效掌握這些農產品的生產狀況，並在出現生產可能過剩警訊時，就先展開疏果、購貯或耕鋤等調節措施，搶先一步減少上市的產量，將供過於求的問題降至最低程度。

另外，她表示，如果上述調節措施還未能有效解決供過於求的問題，農委會還會在農產品價格低於直接生產成本百分之九十五以下時，推出「九五機制」，以直接生產成本九五折的價格進行收購，如此農民的損失就會大大減少。

農糧署的「生產申報」措施或許不能保證農民可以賺錢，但一定能夠降低損害的程度，雖然不是很大的誘因，卻是不無小補的良策，而且辦理生產申報的農民越多，農糧署對農產品產銷情勢的掌握會越精準，辦理調節措施的效果也會越好，獲益最大的還是農民。

參加農產品生產申報，不僅有利於農民自己，對台灣農業的發展也具有正面的意義，若是農民人人獨善其身，敏感農產品的產銷失衡問題永遠難以有效解決，如此受害最大的還是農民。