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國際要聞

巴基斯坦在邊界築籬 或引發與阿富汗衝突

【大紀元4月20日報導】(中央社記者鍾行憲台北特稿)阿富汗十九日指控巴基斯坦軍隊開槍射擊拆除邊界圍籬的阿富汗兵士。儘管巴基斯坦聲稱,這是該國巡邏隊無端遭到攻擊導致的衝突,但這似乎顯示,巴基斯坦為阻止塔利班好戰分子越界進入阿富汗攻擊而在邊界築籬所引發的爭論,確有可能造成衝突。

巴基斯坦曾是塔利班的主要支持者,但在二零零一年九一一恐怖攻擊事件後,伊斯蘭馬巴德加入華府領導的反恐戰。在美國發動阿富汗戰爭推翻窩藏蓋達恐怖組織首腦歐薩瑪.賓拉登的塔利班政權後,塔利班與蓋達殘餘分子逃往毗鄰的巴基斯坦邊界山區藏匿。

嗣後,喀布爾指控塔利班首領在巴基斯坦境內策劃攻擊阿富汗目標。伊斯蘭馬巴德則否認繼續支持塔利班分子,聲稱它已竭盡所能阻止他們越過邊界,並有幾百名軍隊在打擊支持塔利班的部落地區好戰分子時陣亡。

在阿富汗與北大西洋公約組織不斷抨擊巴基斯坦任由塔利班與蓋達分子越界攻擊後,巴基斯坦外交部長卡蘇里去年十二月二十六日宣佈邊界築籬計畫。

巴基斯坦外交部發言人指出,在長達二千五百公里的兩國邊界築籬和佈雷,有助於阻止好戰分子進入阿富汗。由於這些行動都是在巴基斯坦境內進行,因此不必與阿富汗達成協議。

巴基斯坦官員又說,伊斯蘭馬巴德將在邊界沿線增加部署民兵部隊。

但是反對邊界築籬計畫的阿富汗說,兩國需要「以實際方式解決恐怖分子」。聯合國駐阿富汗官員也說,這種作法將會在武器已經泛濫的地區增加平民的傷亡。

分析家指出,在多年的戰亂期間,阿富汗邊界地區已埋有許多地雷,並有幾千名民眾因誤觸地雷喪生或傷殘。

阿富汗過去即拒絕邊界築籬的提議,表示這只會分隔定居邊界兩側的部落和家庭,而非遏止恐怖主義。阿富汗總統卡賽指出,邊界築籬和佈雷會造成民眾「遷徙、貿易的困難」。

巴基斯坦邊界地區的民族主義團體也批評此一決定「損害普什圖部落的社會與經濟利益」。

巴基斯坦總統穆夏拉夫今年二月再度否認該國情報單位繼續協助塔利班,但是他坦承,部分邊界安全部隊對塔利班戰士越界進入阿富汗「視若無睹」。這位總統說,一個邊界哨站通常只部署兩名警衛,在面對一、二十名裝備精良、訓練有素而執意越界的好戰分子挑戰時,他們確實相當為難。

穆夏拉夫表示,塔利班領導的好戰分子東山再起,讓巴基斯坦成了代罪羔羊,因為塔利班實際上是在阿富汗境內再度崛起。阿富汗當局以及美國、北約組織領導的部隊也應分擔邊界安全的責任。

他強調,巴基斯坦已決定推動邊界築籬計畫,但是基於國際社會的關切,初期不會在邊界沿線佈雷,「任何人都無權批評,除非他們提出替代解決辦法。如果沒有其他辦法,我們會以我們的方式處理。」

阿富汗國防部十九日發表聲明指出:「今天上午九時三十分阿富汗軍隊前往邊界城鎮希金地區,並拆除(巴基斯坦在兩國間邊界新築的)圍籬。巴基斯坦軍隊對我軍開火,阿富汗軍隊予以還擊。」

聲明中說,阿富汗部隊在十七日抵達當地後,巴基斯坦軍隊立即停止築籬並且撤離。「不幸的是,巴基斯坦部隊十八日利用黑夜再度築籬。」   但是巴基斯坦軍方發言人阿夏德表示,此一衝突與巴基斯坦在自己境內建造邊界圍籬無關,而是巴基斯坦巡邏隊無端遭到阿富汗部隊攻擊引發的。

儘管雙方都未傳出有人傷亡的報導,阿富汗政府說,它已展開促使巴基斯坦停止在邊界築籬的外交努力,也致函聯合國秘書長潘基文表達「極度的關切」。

阿富汗聲稱,一度涵蓋巴基斯坦的英屬印度在一八九三年為了分隔勢力強大的普什圖部落而劃定的邊界引起爭論,是因為它將部分阿富汗領土劃歸巴基斯坦。阿富汗反對巴基斯坦在邊界築籬也是擔心這將使仍有爭論的邊界成為永久疆界。

分析家指出,自始即很少人預期巴基斯坦的邊界築籬計畫會有效阻止塔利班分子越界進入阿富汗攻擊,但是此舉也許有助於減緩美國、北約組織與聯合國加諸巴基斯坦的壓力。然而,十九日的邊界衝突似乎顯示,邊界築籬計畫確有升高兩國邊界爭論的可能。