【大紀元4月18日報導】（中央社記者鍾行憲台北特稿）在美國領導的聯盟入侵四年多後，伊拉克境內的叛亂活動和宗派暴力已迫使四百多萬伊拉克人逃離家園。聯合國秘書長潘基文敦促伊拉克的鄰國不要對難民關閉邊界；他同時呼籲其他國家，大力協助解決這一人道危機。

今年元月呼籲國際社會提供六千萬美元緊急援助的聯合國難民事務高級專員公署表示，伊戰已造成一九四八年以來中東地區最大規模的難民流離失所。當年是以色列建國時期，巴勒斯坦人曾大舉外移。

難民公署統計，一百二十萬伊拉克人已逃往敘利亞、七十五萬人在約旦、二十萬人在波斯灣國家、十萬人在埃及、五萬四千人在伊朗、四萬人在黎巴嫩、一萬人在土耳其，還有一百九十萬伊拉克人在國內流亡。

難民事務高級專員古特瑞斯指出，伊戰或許是當今全世界最受媒體矚目的衝突，但是媒體太不關注伊戰造成的人道悲劇。

古特瑞斯說，早在二零零三年三月伊戰爆發之前，即有許多伊拉克人逃往國外避難。自薩達姆政權垮台到二零零五年，三十多萬名伊拉克人已返回家園重建生活。

但因叛亂活動日益猖獗，加上去年二月下旬什葉派聖地阿斯卡里清真寺被炸，導致宗派暴力升高，情況又出現逆轉，平均每個月有五萬多名伊拉克人逃離家園。

然而，在大批難民湧入的沉重壓力下，約旦等鄰國今年開始限制伊拉克人入境，西方國家更吝於給予外逃的伊拉克人難民地位或政治庇護。

瑞典的歐洲事務部長馬姆斯壯與移民部長畢爾斯壯因而在二月間呼籲其他歐洲聯盟國家協助更多申請庇護的伊拉克難民。

根據統計，瑞典收容了一半以上在歐洲尋求庇護的伊拉克難民。去年向瑞典申請庇護的九千多名伊拉克難民，有百分之八十以上如願。瑞典移民當局估計，今年申請庇護的伊拉克人會增加一倍。

但是，馬姆斯壯與畢爾斯壯說：「瑞典能幫助許多的伊拉克人，但是無法幫助所有的伊拉克人」，瑞典政府希望其他歐盟國家共同負起對伊拉克難民的責任。

自伊戰爆發以來只接納四百多名伊拉克難民的美國，在飽受抨擊後，終於在二月中旬保證提供聯合國一千八百萬美元援助伊拉克難民，同時宣布在未來一年收容七千名伊拉克難民。

難民公署指出，去年共有二萬二千二百名伊拉克人向外國申請庇護（遠超過二零零五年的一萬二千五百人），其中八千一百人在第四季向三十六個國家申請庇護。

難民公署發言人芮孟說：「這反映出伊拉克的宗派暴力更加嚴重。」

正因如此，難民公署邀集六十多國政府、救援機構與聯合國組織的四百多名代表十七日起在日內瓦開會兩天，討論因應這一人道危機的辦法。

古特瑞斯強調說：「表現國際團結絕對是至關重要的，因為坦白說，截至目前他們（伊拉克難民）在基本上是被我們所有人遺棄的。」

潘基文在會中播出的錄影中讚揚收容大批難民的伊拉克鄰國，但是他指出，這些國家愈來愈難提供難民所需的醫療照顧和教育等基本服務，希望國際社會提供他們更多保護與協助。

潘基文敦促各國，維護不強迫難民返回伊拉克的原則，也希望富裕國家（特別是美國與歐盟）支援約旦和敘利亞，同時收容部分的伊拉克難民。

總部在紐約的人權觀察組織指出，帶頭發動伊戰的美國與英國，尤其要負責協助流離失所的伊拉克人。

人權觀察組織難民事務主管佛瑞力克說：「他們進行直接造成數以千計人死亡、普遍畏懼與苦難、以及迫使民眾流離失所的一場戰爭，這又挑起造成更多的暴力、迫害與大規模流離失所的宗派衝突。」

美國主管難民與移民事務助理國務卿莎爾布雷隨後說：「若有（聯合國難民事務高級專員的）推荐，我們可將總統決定今年收容的伊拉克難民增為二萬五千人。」國會規定每年收容世界各地難民的上限是七萬五千人。

美國國務次卿杜布林斯基接著宣布，美國計劃讓伊拉克人和阿富汗人在當地為美國政府工作三年後移民美國。根據現行規定，他們只能在工作十五年後移民美國。