【大紀元4月12日訊】(據中廣新聞 劉芳報導)美國外交關係委員在最新出爐的一份研究報告中說，陳水扁總統尋求台獨但成功的可能性不高；2030年以前，中共無法在軍事上和美國勢均力敵。美國應持續當前的「雙重制約」與「雙重保證」策略以維持台海穩定。

這份報告長達129頁，題目是「美中關係：與中國正面的、負責的交往」。關於兩岸，報告說，美國採行的「雙重制約」是嚇阻中共侵犯台灣，反對台灣走向獨立；「雙重保證」是向中方保證美國不尋求台灣與大陸永久分離，並向台灣保證美國不逼迫台灣和中共談判。台獨議題上，報告指，台獨成功的可能性不高，理由是華府採雙重制約、北京方面的戰術改變、民進黨本身政治困擾纏身。

美國應該表明，不支持台獨，如果台灣方面挑起危機，不可能倚賴美軍介入。此外，北京應該了解，如果中共以武力強迫台灣接受統一，美國不排除使用武力因應。報告也說，美國應持續與台灣溝通，促使台灣提升防衛能力，同時反對台灣購買攻擊性武器的意圖，尤其是反對台灣發展核武的意圖。

報告指出，中共發展軍事實力對美國造成了相當的挑戰，不過，中共的軍事力量仍然有限，美國依然維持優勢。報告建議，身為世界強權的美國應該與崛起的中國合作，雙方建立密切、坦誠、具有建設性的關係，能將可能的衝突減至最低。