孫文廣:我當過十年政協委員
【大紀元3月5日訊】「政協」全名「政治協商會議」,現在政協根本不討論重大政治問題,如:選舉,人權,黨派地位,政治體制等,像這樣的會議怎能叫做「政治協商會議」?沒有「政治協商」的實際,掛著「政治協商」的招牌,這是掛羊頭賣狗肉,是欺騙人,我建議「政協」改名。
(一)中共統戰部通知我去政協開會
1987年底山東大學統戰部通知我春天去濟南市政協開會,於是我從1988年開始當上了濟南市政協委員,直到1998年,總共兩屆(第八屆、第九屆)十年。為甚麼讓我當政協委員,當時沒有仔細想,
現在回想起來,原因可能有以下幾方面:
第一:可能是因為我的大哥和很多親戚在台灣,還保持聯繫,我屬於統戰對像;
第二:當時正準備發展我加入「民主建國會」,「民主黨派」也是統戰對像;
第三:我當時在山大管理科學系任副系主任、工會主席,也算個小小官員;
第四:我在山大講授「國民經濟管理學」,懂點經濟,算是個「專家」,我到政協就被分到社科組。
(二)我被分配到第十三組
1988年春天,山大派車把我們幾位市政協委員送到了會場,住在一個大型招待所,兩人住一間。我和山大劉大鈞教授住一屋。
濟南市政協委員539人(注一),分十幾個組,分組事先定好,第一組「共產黨」,體現「黨的領導」。我被分在第十三組,名曰「社科組」,這個組還包括共青團、新聞出版界的人。我那個組中有:濟南日報的黨委書記、市委黨校教育長、濟南團市委副書記、濟南市檢察院副檢察長、市新聞出版局局長、市電視台主任。除了政協委員之外,還有列席代表。一位濟南市安全局長、中級法院副院長和山東軍區副參謀長等都是我們那個組的列席代表。這個組坐下來開會,到齊了有三十人(包括列席代表)。號稱「社科」的這個組,能稱為教授的只有寥寥幾人,而且都有其他頭銜。
市政協的十幾個組中,除了「共產黨」外,還包括:經濟組、科技組、農林組、醫藥衛生組、教育組、民主黨派組、港澳同胞(在濟南投資的老總們)組、文化藝術組、總工會組、工商聯組、婦女組、商業組、農村組。每個組約三十人,都由上級指定了召集人。
(三)第一項議程選舉主席團
召開大會第一項任務是選舉主席團。投票時,非常緊張,清點人數,不准委員進出,門口都有專人看守,如臨大敵(也有人說這是嚴肅、認真、轟 轟烈烈走過場)。大家坐定之後發下一張有近100人的候選人名單,多數都不認識,是等額選舉,誰也不知道這些候選人是怎樣產生的,反正我們委員沒有參加提 名。如何投票?幾個教授坐在一起,大家不知所措,給他們每個人畫圈,投贊成票,覺得有點不負責任,全投反對票又覺得對不起會議組織者和忙於會務的人。不知 道誰提出「建設性意見「說:「咱們隔一個人劃一個圈」,於是我們就1、3、5……畫圈贊成,2、4、6……反對,這種投票方式也虧了教授們想得出來,既不 全反對,又不全贊成,不失中庸之道,嘻嘻哈哈之間完成了投票任務。
希望有思想的領導看了選票,會聯想到改革選舉制度;正統的領導人也難於把我們定成甚麼性質。(以後凡大名單選舉我基本採取這種劃票辦法)。
(四)開大會是聊天、寫字的好機會
濟南政協開大會有五百多人參加,大報告都是念打印稿(稿子事先發下來)。內容老調多,每次開會我先把發言稿翻一遍,把有用的內容(主要是 數字)勾劃出來,把多數沒有保留價值的發言稿,在封面劃個大圈,帶回家當廢紙處理。發言稿很快瀏覽一遍,於是剩下的時間就是和周圍的人聊天,天南海北的 聊,聊膩了就拿出筆寫東西,或寫信或寫文章,這看起來好像在做記錄,沒有人來管。開大會有時也安排委員上台發言,這都是指定的,發言稿要事先交上去審查, 內容多是套話,如:領會上級精神,貫徹上面決議,回單位後認真傳達之類的話。
(五)我的第一份提案
市政協開會一般在一、二月。1988年和1989年春的兩次政協會,都在六四之前,趙紫陽擔任總書記,政治上相對寬鬆,是我參加過的最活躍,最值得回顧的兩次會議,有的人甚至提出多黨制的問題。
1988年第一次參加政協會,我當時講經濟課,關注經濟問題,濟南市長做《政府工作報告》,提出1988年實現工業產值增長17%。由於 前幾年濟南片面追求經濟高增長,電力短缺,居民家中經常停電,物價上漲,交通緊張,市民很是不滿,我認為再繼續提高指標,可能造成一些嚴重的後果。所以寫 了《防止追求過高速度》的提案,質疑市長報告中17%的工業增長指標,要求調整,修改。因為論據比較充分,在小組會上獲得了很多支持,十八位委員參加聯 名,其中教授一人,副教授、副研究員9人,還包括一位黨委書記。據說過去政協會議上,對《政府工作報告》中重要內容提出質疑的提案很少見。會議工作人員, 立即將這份提案複印,交給市委書記、市長等領導,大會秘書長當夜來找我們談話,說這份提案已經受到市裡領導的重視,認為這份提案有理有據,市領導指示有關單位進行研究、修正。最後《政府工作報告》在向社會公佈前做了修改,將17%改為10%。這對大家是個鼓舞。在這次會議上,我總共提出九份提案。
(六)我被評為先進個人
88年我因為起草了那份聯名提案而受到重視,市裡的電視台也報導過我的發 言。我還被推薦為政協中的先進個人。濟南日報1989年5月14日介紹了市政協的十七個先進個人,我被排在第二名。《濟南日報》介紹說:「孫文廣市政協委 員、山東大學副教授。孫文廣1988年1月在市政協全委會上提出了九份提案和建議,其中《爭取經濟穩步增長,防止追求過高速度》的建議被市政府採納。一九八七年《紅旗》雜誌內部文稿刊登他闡述關於控制經濟發展過熱,防止通貨膨脹問題的文章。他還提出了有關群眾生活問題的建議並被採納。多年來,他提出許多建議,有的被有關部門作為文件,報經黨中央、全國人大常委會、國務院同意轉發全國。」
(七)六四後受冷落視察看守所的提案被擱置
89六四前,我寫大字報,發表演說,支持學生運動。自那之後從政協八屆三次會議開始,我在會上就受到冷落。寫出的提案多數沒有反響,再也看不到記者採訪。
我兩次坐牢,關進看守所四年多時間,受了很多的折磨,最痛苦的是飢餓折磨;當時糧食定量每天九兩,糧種不好,副食基本沒有肉、蛋、油水,當時我還處於壯年,每天飢餓難忍,1973年我身患重病,幾乎死在牢裡,關押的年輕人餓得半夜哭泣,有的人為了早出去,只得違心的認罪。飢餓實際上成了一種逼供的手段。飢餓在當時是一種普遍的虐待折磨關押者的方式。我在被捕時身上還帶著一些糧票和錢,多次乞求看守所的管理人員,請代我買點充飢的食物,都被斷然拒絕說:「看守所不是賓館。」我請他們准許家人送點食物,也被拒絕,說:「家人送吃的,毒死你誰負責?」在看守所中我暗暗發誓,如果有朝一日出去,一定要呼籲,讓關在監獄中的人也能吃飽飯;在獄中我想,這種虐待人的制度,多少年來沒有改變,是因為釋放的人各奔東西,忘了這裡的受難者,有的人釋放後,在社會上受歧視,沒有能力去呼籲,我下定決心,只要離開,一定要反映這裡的黑暗,爭取改革關押制度,讓人吃飽飯。
1978年6月我被判刑七年,進入勞改隊,一個月後,我給檢察院寫了《看守所管理情況及改進意見》(注2),實現我心中的諾言。
平反回到山大,當了政協委員,在會上我又想起看守所,於是寫了提案,揭露了其中的黑暗,並建議組織政協委員視察看守所,改進其管理。這個提案寫在六四之後,大概是90年代初,結果沒有反響,不了了之,也沒有獲得去看守所視察的機會。
(八)反對蓋豪華「常委樓」
2004年濟南市有關部門,關閉了具有十餘年發展史,擁有3000餘個攤位的,集文化、貿易為一體的英雄山早市。為濟南市委常委修建別墅型宿舍樓,地點在濟南市風景遊覽區,處於傍山位置,周圍綠樹成蔭,為了建築常委宿舍樓,不但要伐掉很多大樹,而且要驅散集市,使攤主失業。市民權益受到侵害,為此遭到周圍居民的強烈抗議,貼了很多小字報。其中一條流傳很廣的是:「謝玉堂(市長名),我操你娘,你拆了市場蓋靈堂(常委樓),你先死爹後死娘,最後死你謝玉堂」。
1995年,召開市政協擴大常委會議,我作為小組召集人也參加了,會上我發言強烈譴責不顧市民利益,建築豪華常委宿舍樓, 指出這是無視社會輿論,侵犯居民權益的行為,還講了水能浮舟亦能覆舟和共產黨必須順應民意,重視群眾反映的道理。這次講話雖然獲得與會者的熱烈掌聲,但事 後並沒有處理「常委樓」問題。1996年政協會上,我又書寫了提案《「常委樓」超標建築應查處通報》,交上後,卻如泥牛入海,無影蹤。
(九)關於村辦企業不能一哄而上的提案
1993年政協會上,市長做《政府工作報告》,提出「要實行全民動員」「開展鄉辦企業年活動」,要「加速農村工業化、城市化」。
我寫了提案《村辦企業不能一哄而上》,對《政府工作報告》中的一些口號提出質疑,指出這些口號可能會引導出錯誤的行為,提案要求調整髮展村辦企業的指標,保護環境,保護土地資源,我的提案根本不被理睬。連個答覆都沒有。較六四之前1988年提出的《防止追求過高速度》的提案,待遇有天壤之別。
當時掀起的推動鄉村企業的高潮,盲目發展鄉村企業,造成一系列不良後果,幾年之後很多鄉鎮企業虧損倒閉,留下的是環境污染,農田被毀和銀行的壞賬。直到今天也沒有看到認真的評價。
(十)臨別紀念「加快政治體制改革」
1997年2月召開濟南政協第九屆五次會議,這是我最後一次參會。做為臨別紀念,我考慮該寫個甚麼提案?為此思考很久,我覺得最重要的是政治體制改革,因此我寫了《加快政治體制改革,促進經濟發展》的提案。提案發揮甚麼作用不敢說,但至少是盡了自己的責任。
在提案的開頭我寫了:「只有深入進行政治體制改革才能使政府的決策科學化、民主化,才能制止腐敗現象的蔓延」。還提出了具體的推進政治體 制改革的意見,如改革選舉制度,保證監督機構工作的獨立性,設立推動政改的專門機構,開展理論研究等。後來這份提案被收入經濟類,承辦單位市經濟體制改革 委員會,審查意見是「同意立案」,以後就沒了下文。
(十一)從評選優秀提案,看領導意圖
濟南市政協,對八屆1-5次會議的2532件提案進行篩選,確定了54件「優秀」提案,彙編 成冊(注3),進行表彰。評選優秀提案的前提是堅持四項基本原則(黨的領導、社會主義、馬列主義毛澤東思想、無產階級專政)(注4)。1990年一位民主 人士的提案《關於學習貫徹中共中央(89)14號文件的幾點建議》,被評為優秀提案,這份提案中建議:「為了貫徹落實好中共14號文件,人民政協、各民主 黨派、社會各界民主人士要認真學習加深理解,付諸實施」。這份提案的承辦單位是「中共濟南市委統戰部」,他們順水推舟立即制定了實施意見,規定要:「重視 選拔、培養、安排民主黨派和無黨派人士擔任各級行政領導職務」的內容,這真是投桃報李,你擁護黨的領導,我提拔你當官,這也指明了「民主人士」爭取表彰和陞官的途徑,誰想陞官就要擁護黨的領導,就要呼籲加強黨的領導,這就能得到表彰繼續陞官。
(十二)建議政協改名
1992評出的54件優秀提案,其中52件都是關於經濟、科技等內容,有兩件涉及共產黨,一件要求學習中共的文件,一件要求黨員幹部下基層。根本不涉及體制問題。
「政協」全名「政治協商會議」,現在政協會根本不涉及重大政治問題,如:選舉,人權,黨派地位,政治體制等問題,像這樣會議怎能叫做「政治」協商會議?沒有「政治協商」的實際,掛著「政治協商」的招牌,這是掛羊頭賣狗肉,是欺騙人,我建議「政協」改名。
(十三)政協在中共嚴密掌控下活動
各級政協都在中共的直接領導下活動,每次政協開會,首先要成立臨時黨組,負責會議的最高領導、決策。各級政協的主席,必須是中共黨委的常委,或副書記。現在的全國政協主席就是中共中央常委。政協分組時也必須要有黨員在其中掌控會議。會議簡報和媒體的報導,大會發言,都由黨組掌控,絕不能自由化。
政協會議主要是聽首長的大報告,分組討論大報告。小組召集人(多是黨員)引導大家談學習體會,領會精神,基本調子都是肯定成績,歌頌共產黨。在這樣的氛圍中要發表獨立見解非常困難。委員們沒有自由活動、發言的機會與空間,媒體採訪受到嚴格限制,境外媒體當然不許採訪,境內採訪者也只能是黨委機關報的指定的記者,他們發表的稿子也需經過審查。
在政協會議上發言,有多方面的限制,委員心理壓力也很大,政協委員是中共派送的,如果說錯了話,下屆還能再當政協委員嗎?
(十四)政協是中共的統戰工具
政協是中共嚴格控制下的一個統戰工具,一個揚聲器、裝飾品,一個大花瓶。
中國如果實行單一議會制,政協將會消失。如果將來中國實行兩院議會制(像美國的參議院和眾議院那樣),政協也可以改造成為其中一個院,成為真正代表民意的代議機構,政協應該改名成為兩院制中的一個議會。但是議員必須直接競選產生,不能由某一個政黨委派、任命。
注1:濟南市政協委員有539人是1993數字
注2:孫文廣:《獄中上書》P46
注3:見《政協濟南市委員會第八屆1-5次會議優秀提案彙編》
注4:《政協第八屆濟南市委員會關於表彰優秀提案的決定》
2007年3月2日(全國政協召開前夕)於山東大學(0531-88365021)@(//www.dajiyuan.com)